办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。实施乡村振兴战略是一篇大文章,必须加强和改善党对“三农三牧”工作的领导,充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的主心骨作用,把党的建设贯穿乡村振兴工作的各方面、全过程,以党的建设高质量扎实推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。
近年来,乌兰陶勒盖镇巴音高勒嘎查坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标全旗“党建领航、绿色崛起”和全镇“红色引擎、牧野初心”品牌创建要求,强化党建意识和“一盘棋”思维,扎实推进“党建领航,幸福巴音高勒”党建品牌建设,大力推行“党建+”工作模式,全力建设党建统筹引领、地域特色鲜明、多元主体参与、产业融合发展的乡村振兴发展先行村。
合法权益实施“党建富民”工程,推动优势产业发展
乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色。立足丰富的绿色农畜产品资源、优质的地下矿泉水资源,巴音高勒嘎查综合考虑产业相关、资源相近、地域相邻等多方面因素,充分发挥党组织和党员在产业发展中的聚合、引领、支撑作用,积极引导农牧民抱团培育地区特色农畜品牌,统筹推进鄂尔多斯细毛羊养殖、草原红牛改良繁育、乌审马产业发展,大力推行“龙头企业+党支部+合作社+农牧民”利益联结模式,多措并举唱响强村富民之歌,推动党建资源和社会资源的集约利用,凝聚起推动发展、保障民生、服务群众的强大合力。探索建立“大集体经济”工作模式,重点培育巴音高勒嘎查矿泉水厂项目为支撑的集体经济,其中,村集体经济项目收入的20%用于农牧民和贫困户产业发展储备金。坚持“抓党建与抓发展力度统一论”,积极探索党的组织设置形式,切实把党的组织优势转化为资源整合优势、沟通协作优势和产业发展优势。2018年以来,嘎查先后被确定为全市乡村振兴示范嘎查村、内蒙古自治区“千村示范、万村行动”示范嘎查村。
实施“党建助民”工程,推动优秀人才集聚
乡村振兴,人才是关键。巴音高勒嘎查始终坚持“乡村振兴,人才先行”理念,充分激发第一书记、驻村工作队、大学生村官等现有人才的活力,鼓励吸引各类优秀人才返村任职,启动实施专家援村、企业兴村、能人返村“三村工程”,加快培育新型农牧业经营主体和职业农牧民,持续加强嘎查后备力量建设,培养造就一支懂农牧业、爱农村牧区、爱农牧民的“三农三牧”工作队伍,让乡村成为大有可为的广阔天地和充满希望的幸福田野。实施专家援村工程,设立鄂尔多斯细毛羊、草原红牛、肉羊高频高繁技术示范基地、红安格斯牛改良示范基地,启动家庭农牧场培育计划,周期性开展职业农牧民知识技能培训。实施企业兴村工程,联合内蒙古湧泉农牧业科技开发有限公司,打造“掌上牧场”认领农牧业APP,依托文贡塔拉合作社订单收购认领羊只,推行“党支部+合作社+农牧户”合作模式,发挥党员示范作用,以利益联结带动农牧民增收致富,目前已订单认领细毛羊2000多只。实施能人返村工程,开展全民健康行动,在嘎查康养中心建成蒙医火运疗法基层工作站,利用嘎查村“健康日”开展健康体检、健康知识讲座20多次。谋划启动“小支部、大党建”改革,围绕“组织共建、党员共带、发展共推、产业共创、资金共管”思路,构建以党支部为基础、党建指导委员会、乡村振兴促进会、返乡创业联合会、互助资金协会为补充的“一部四会”基层党建新格局,夯实乡村振兴的人才支撑力量。
实施“党建育民”工程,推动文明乡风培育乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。坚持物质文明和精神文明一起抓,结合新时代文明实践活动,大力选树道德模范、身边好人、致富能手等先进典型,深入开展美好村民、美好庭院、美好环境、美好服务“四美行动”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让清风正气充盈牧野田间。充分发挥基层“学习讲堂”和新时代文明实践阵地作用,强化社会主义核心价值观教育,策划“幸福巴音高勒”系列活动,以“巴音高勒故事”展示“巴音高勒形象”,以“巴音高勒行动”凝聚“巴音高勒精神”,教育引导广大农牧民群众争做“出彩巴音高勒嘎查人”。以先进典型带动全嘎查美丽乡村建设全面推进,推动形成人与自然和谐共生、村庄景观与自然环境相得益彰的美丽乡村新形态。立足全镇“南农、北牧、东闲、西崇”文旅融合产业布局,大力推行巴音高勒嘎查旅游集散地,全面构建文贡芒哈沙漠、巴音高勒嘎查“四宝”、马兰花摄影基地、乌审旗巴音高勒希布尔矿泉水厂为一体的文旅融合旅游线路,全力建设更富品质的休闲、健康、养生嘎查,让草原文脉薪火相传、历久弥新。
实施“党建宜民”工程,推动生态环境建设
推动乡村生态振兴,让良好生态成为乡村振兴支撑点。长期以来,巴音高勒嘎查高度重视环境保护和生态建设,“美丽的草原我的家,风吹草绿遍地花”成为美丽乡村建设的真实写照。坚持把推进农村牧区人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,深入开展农村牧区人居环境整治三年行动,大力推行“户分类、村收集、镇转运、旗处理”模式,认真落实“河长制”“湖长制”,统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,扎实开展“厕所革命”,全力打造宜居宜业宜游宜养的人居环境。试点推行环境卫生评比“红黑榜”,表彰奖励“红榜”先进户,公布“黑榜”落后户,充分调动农牧民参与人居环境整治的积极性。
依法保障人民合法权益
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。
实施“党建惠民”工程,推动组织建设提升
推动乡村组织振兴,要打造坚强的农村基层党组织。巴音高勒嘎查坚持把加强基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证,建设党群服务站,完善党建服务圈,不断增强党在嘎查的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。充分发挥党员先锋模范作用,大力推行“四联四进”工作机制,定期走访、联系、谈心,倾听群众意见呼声,研究解决实际困难,当好为民服务的“勤务员”。全面推行集中服务、上门服务、代办服务“三项机制”,逐步将“群众上村委办”转变为“村干部下牧户办”,帮助群众足不出户解决实际问题。坚持和发展好党的群众路线,修订完善切实可行的村规民约,认真落实“四议两公开”制度,积极探索村民议事会、村民理事会等协商形式,深入推进普法工作,推行“一村一法律顾问”制度,深化“雪亮工程”和平安智慧村庄创建,引导农牧民自我管理、自我教育、自我服务,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强学习型党组织建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,精心培育“三读三学三查”学习品牌,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神,让勤奋学习成为拼搏奋斗、奔跑追梦的最强正能量,书写“草原儿女心向党,一心一意跟党走”的生动实践。
