12月24日，记者从相关部门了解到，自然资源部近日发布了《社会资本参与国土空间生态修复案例（第一批）》名单，内蒙古巴彦淖尔市乌梁素海山水林田湖草生态保护修复入选，这是全国唯一入选的山水林田湖草综合治理项目，也是我国西北地区及内蒙古自治区入选此案例的唯一项目。
按照党的十九大提出的“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求，自然资源部积极推进国土空间生态保护修复的市场化机制建设，引导和支持社会资本参与生态修复工程实施。
2019年以来，陆续出台了《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》等政策文件。
在实践中，各地积极探索市场化运作、科学性修复、开发式治理，摸索出一些社会资本参与生态保护修复的新模式、新路径、新做法，涌现出一批具有推广和借鉴作用的典型案例。
此次自然资源部发布的《社会资本参与国土空间生态修复案例（第一批）》，收集了社会资本参与矿山生态修复、山水林田湖草生态保护修复、土地综合整治和海洋生态保护修复四种类型共10个案例。
10个案例中，包括以生态修复改善生态环境带动社会资本投资、政府和社会资本合作共建、生态修复与城市建设发展结合、生态修复与脱贫攻坚融合、生态修复带动旅游业发展等生态保护修复的模式，发挥了良好的生态效益、经济效益和社会效益。
这些案例的共同特点是，认真贯彻落实习近平生态文明思想，努力践行“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，坚持问题导向和目标导向，立足当地实际，因势利导、因地施策，积极探索鼓励和吸引社会资本参与生态保护修复的新路子，形成了一个个“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
延伸阅读：
实施乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复工程巴彦淖尔这样做
明晰责任清单、制定规章制度。乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复工程项目成立了工程实施指挥部及项目推进领导小组，制定了工程责任清单、工程项目管理办法等制度，建立工程建设信息化管理体系，采用了第三方全过程咨询服务管理模式，为项目决策、实施和运行提供技术支持。
确定修复思路、系统稳妥推进。以建设我国北方重要生态屏障为中心，聚焦于提升生态系统功能和保障黄河中下游水生态安全，围绕流域内沙漠、矿山、林草、农田、湿地等生态要素开展整体保护、系统修复、综合治理，分时、分步、分区域，重点考虑资金年度投入强度、可行性及实施能力等，先行启动对生态安全格局产生重大影响的工程项目。
创新融资模式、强化社会资本合作。市政府授权政府平台公司作为实施机构，并代表政府方出资。政府平台公司对本项目的投资、建设、运营和基金管理进行公开招标，确定投资人为7家公司联合体(6家国企和1家民企)，由中国信达全资子公司——信达资本管理有限公司发起，联合市政府投资平台、央企工程主要实施方及战略投资人共同出资设立专项基金。基金首期规模45.2 亿元，其中政府投资平台出资15.1 亿元，其他主体出资30 亿元。在运作模式方面，用活了政策，增强了项目自身造血机能，创新金融服务，助力生态修复产业发展，区别于“财政出钱、财政买单”的传统生态环境治理模式，是一项有益的新尝试。
来源：巴彦淖尔日报
