集体土地流转获收益
租赁闲置房盘活集体经济
近年来，前旗明安镇按照“因地制宜、科学规划、大力扶持、多元发展、持续壮大”的思路，把发展壮大村集体经济作为抓党建促脱贫攻坚重要抓手，围绕自主“造血”、防止“失血”、持续“输血”三个环节，进一步探索完善发展模式、运行机制和管理体制，推动村集体经济不断发展壮大。
自主“造血”，党建引领促“一村一品”
明安镇在前期摸排基础上，针对各村实际，通过“四轮联动”，拓宽“一村一品”集体经济增收渠道。
推动土地规模经营。鼓励引导村集体充分发挥“两委”组织服务职能，对村土地进行连片统一整理，溢出土地村集体可获得土地流转租金收入。菅家窑子村今年新增种植面积600亩，山楂种植总面积达2500亩（其中连片种植2000亩），由村集体统一经营管理，利用山楂切片厂，延伸产业链条，预计年底村集体经营性收入15万元。
新型经营主体带动。整合项目资金将村集体经济项目资金注入龙头企业、合作社等新型农业经营主体，采取“入股分红”的模式，增加村集体的收入。十一份子村采取“政府投资入股、企业租赁经营、贫困群众入股”的方式，建设扶贫养殖产业园，政府按股收租带动集体经济增收10.2万元。毛家圪堵村新建特色肉羊养殖厂（去年争取项目资金70余万元），与乌拉特前旗天宜盛农牧专业合作社合作，以养殖厂固定资产为抵押，将上级扶持村集体经济资金入股合作社，企业每年固定支付村集体经济4.8万元作为入股红利。义和店村小杂粮加工厂，与蒙润老梁农业有限公司签订转让经营权的合作协议，借助“明安川”品牌影响力，通过运营发展小杂粮特色产业，企业每年固定支付村集体经济10万元作为转让经营费。
盘活资产发展经济。盘活村集体闲置的办公用房、厂房、学校用房、仓库、大型农机具等设施设备，通过自主经营、出租、投资入股等形式发展物业租赁经济。台梁村建成玉米烘干塔，引进合作社和各类专业人才，通过向合作社租赁厂房和设备，实现村集体增收10万元。
发展特色旅游经济。把乡村旅游、文化、采摘等资源转化为经济发展优势，促进村集体增收。菅家窑子“四大功能区”田园综合体项目，通过发展休闲采摘、观光旅游、民宿经济等方式，将六份子村、七份子村、陶来口子村等立地条件差、无资源优势的村资金实施异村入股田园综合体进行分红，进一步刺激集体经济增收。
防止“失血”，健全制度打造新引擎
建立健全激励保障机制，对致富能手、党员带头人等村书记助理人员，镇里每季度出资3万元，在各村开展多领域评比表彰活动，正向激励他们比学赶超。
紧盯发展目标。盯紧全镇的2个扶贫产业项目和3个重点扶持发展集体经济项目，做好10个村集体光伏发电项目运营监管，实现集体经济稳定递增。
强化资金管理。严格落实村账镇管、集体经济定期核查审计等要求，以村级集体“三资” 清查工作为契机，坚持重大事项532工作法，将村级财务活动情况、固定资产增减变动、集体资产资源处置、重大决策等事项进行公示、公开。村务监督小组定期对“三资”的使用、维护、收益分配等进行审计，结合农村牧区集体产权制度改革，规范合同、契约、票据等基础台账，用好用活用规范集体经济收入。
严格考核问责。以完善的考核机制提升服务质量，严肃对待群众的满意度评价与反馈意见，着力完善内部监督机制，健全人人有责、层层尽责、失职追责的责任链条。形成靠制度管人、按规矩办事的工作局面，确保村集体经济管理有效、有序运行。
强化“输血”，整合资源要素强保障
建强“火车头”。该镇把选优配强各村“领头雁”作为发展壮大集体经济的关键，注重从外出务工经商优秀青年、本乡本土大学毕业生、致富带头人等优秀人员中，培养村党组织书记后备力量，建强嘎查村干部队伍。同时，将选调生、年轻公务员纳入“两委”班子后备库，与镇党委班子成员驻村包联，引导各村形成符合自身优势的产业品种，带领村干部及全体村民共同发展。
装好“助推器”。镇党委争取上级专项资金扶持、整合各部门支农惠农资金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村集体经营项目，采取贴息、奖励、补助等方式予以扶持。充分发挥驻村工作队作用，协调旗直涉农部门对集体经济薄弱的村开展帮扶活动，通过资金援助、技术扶持等措施，推动村级集体经济发展。
目前，全镇集体经济收入10万元以上的有5个村，其余5个村均达到5万元以上；预计今年年底可实现集体经济收入5万元以上的村100%，10万元以上的村60%的目标。
来源：《巴彦淖尔日报》
通讯员： 邓娇 文/图