记者 王秋月
一直以来，狗都被看作是人类最忠诚的朋友。由于其忠诚、聪明、通人性等性格特点深受人们的喜爱，也成为众多宠物中的首选。如今，随着生活水平的不断提高，养宠物狗的人逐渐多了起来，而文明养犬也成为了市民比较关心的问题。
养犬问题日益凸显
在城市中，我们经常能在小区、公园或道路两旁看见玩耍放风的宠物狗。随着宠物狗数量的不断增加，一些问题也随之而来。
在小区内散步，一不留神就踩上狗的粪便；邻居家狗吠声不断，尤其到晚上更是不堪其扰；不拴绳的狗冲过来，惊吓到老人儿童……诸如此类的不快经历，很多人都遭遇过。
市民董先生告诉记者，随着天气逐渐转暖，他和妻子在饭后经常带着5岁的女儿去广场玩。广场内老人和儿童居多，一些市民在广场遛狗时不栓狗绳，虽然狗主人一再强调自己的狗不咬人，但是小孩子喜欢到处跑，狗又比较喜欢追逐移动的东西，这让他觉得很不安全。
海区的周女士4年前开始养犬，每天早晚有空的时候她都会带着小狗元宝出门转转，并且在她的努力下，元宝基本不在家里犬吠。“我自己本身很喜欢狗，把小狗当作家庭成员来对待，既然我养了就要对它负责。”周女士说，为了不引起周围人的反感和恐惧，每次出门她都会给狗套上狗绳，随身带上纸和塑料袋来处理宠物狗的排泄物。像周女士这样养狗的人不在少数，但部分市民喂养宠物狗只是一时兴起，时间长了觉得养狗很麻烦，就把狗丢到大街上，任其自生自灭。
家住牙克石的市民张先生告诉记者，自己所居住的小区附近有一条小型犬被主人弃养，在小区里流浪了好几年。前几年在一次回家的路上，还险些被这只流浪狗咬到。张先生说，小区里的这只流浪狗主要靠小区的一些居民投食喂养，最近，这只流浪狗又生了三只小狗，他担心小区内越来越多的流浪狗会给小区居民的健康带来安全隐患。由于呼伦贝尔地区每到冬天气候寒冷、天气恶劣，这些流浪狗看起来也十分的可怜。
市民观点各不相同
针对以上问题，记者随机了解了部分市民对于市区养犬的看法。有的市民表示，狗毕竟是动物，有时可能会控制不住随地大小便、犬吠，但家养的宠物狗一般都是性情温顺的，对待动物人类还是要多一些包容之心，而且，有时宠物狗的狂躁是由于周围陌生人的挑逗而造成的。
有的市民表示，关于养犬的这些矛盾主要在于狗主人的素质高不高，如果狗主人能够做到文明养狗，及时清理宠物粪便，我们还是很欢迎这些出现在生活中的“毛孩子”，而且，对于一些单身的女性来讲家里养一只狗更有安全感。
一部分市民则坚决反对在市区养犬，尤其是一些体型庞大的犬类，他们表示近年来多个城市屡屡发生大型犬撕咬人的新闻，被咬的人受伤都很严重，在危险的同时，它们还极有可能携带一些细菌，对人的身体健康造成隐患。还有一部分市民表示，对于城市是否能养犬没有什么过多的感受，养动物是个人的意愿，其他人不能干涉。不过在公共场合影响到别人，危害到其他人的身体健康、生活质量和生命安全就不合时宜了。
任先生是湖北人，因为在呼伦贝尔上大学就留在这里发展。任先生告诉记者，自己十分喜欢狗，老家养了好几只土狗，这些土狗陪伴他度过了快乐的童年和学生时代。他说，“狗是我的朋友和家人，它的一生很短暂，或许生命中只有一个主人。但是我知道，别人不一定这么想，毕竟就是自己家的孩子，在外面到处上厕所也会惹人讨厌，更何况是狗。”大学毕业后，他也一度想养一只宠物狗，但是女朋友十分害怕，任先生说，因为女朋友怕狗，他更明白有些时候喜爱也是伤害。“有时候正是因为很多市民不文明遛狗，才让大家都对养犬的人有误解，我们其实也很讨厌他们的行为。”
市民章先生在海区经营着一家宠物店，由于特别地喜欢小动物，所以他每天很享受跟宠物们待在一起的时间，他自己也有一条养了很多年的宠物狗。他认为，狗不仅是人类的朋友，有时也是一个人的精神寄托，其实大部分犬类都很聪明，会无条件的爱主人，他们什么都懂，只是不会说话而已，宠物狗可以让城市更添温情。章先生告诉记者，自己和大部分在他店里买狗的买家都加了微信，他认为大部分买家在养犬方面还是很文明的，更加明白爱不是放任，有了约束才能更好地爱它，而且他们也时常会进行一些养犬方面的交流。
海区某社区干部认为，人与犬的矛盾，说到底还是人与人的矛盾。而这个矛盾的背后，折射出的是城市文明习惯的养成难题。为什么狗把粪便排泄在家里时，狗主人会及时打扫，而排泄在公共区域时却选择视而不见？原因就在于，他们认为在公共区域不清理也没人管，自己也不需要承担任何后果，这样看来，设置一些文明养犬的硬性规定并执行下去十分必要。
对于养狗的问题，记者还走访了海区几家大型物业公司。蒙西物业公司经理贾女士告诉记者，她所属的物业公司并没有专门制定关于小区养狗管理的章程，但由于小区内养狗的业主比较多，物业公司都是通过发布一些小区文明养狗温馨提示来提醒业主自觉做到加强管理、爱护环境、尊重他人、依法养犬、文明养犬。同时，物业公司还在小区绿化区域内树立一些爱护环境的标语，呼吁饲养宠物的业主及时清理自家宠物在小区公共绿化区域内排泄的粪便。贾女士还告诉记者，《呼伦贝尔市城市养犬管理条例》要从10月1日起施行，我们物业公司也会在物业章程上做一些相关的调整来倡导文明养犬。
文明养犬任重道远
城市养犬，看似小事，但事关人民群众的生活环境和健康安全，关系到养犬者与其他公众权益的平衡、动物权益的保护与城市环境卫生治理等社会问题。
记者了解到，《呼伦贝尔市城市养犬管理条例》将于10月1日施行。条例共设七章三十七条，通过对管理监督、养犬登记、行为规范、经营规范及法律责任等方面的规定，合理规范了各方的责、权、利关系，进一步强化了政府及相关部门的责任；确立了“政府监管、基层组织参与、养犬人自律和社会公众监督相结合”的原则。条例以“既要尊重养犬人依法文明科学养犬的权利，更要尊重保护不养犬人不被干扰的权利”为出发点，规定了养犬不得损害他人的合法权益，不得占用公共楼道等共有区域，携犬外出要使用牵引绳、佩戴犬牌、主动避让行人等。条例的制定为呼伦贝尔市有效开展养犬管理工作奠定了基础，为规范城市有序养犬提供了法律支撑和依据，更满足了广大人民群众对改善人居环境的迫切需求。
养宠物不仅仅是个人行为，也在一定程度上体现着狗主人文明素质的高低。在采访中，有不少养犬市民都会承诺文明养犬，相信，随着各项管理制度的实施和人们文明意识的逐渐提高，会有越来越多的养犬者加入到文明养犬的行列中，共同营造我们的美好城市。
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依据《呼伦贝尔市城市养犬管理条例》第十四条第三款规定：“禁止居民饲养烈性犬、大型犬。烈性犬的品种、大型犬的规格由公安机关会同农牧部门确定，并向社会公布”。为此，市公安局、农牧局在参考国际、国内城市禁养犬目录和大型犬的身高、体长规格并结合我市实际情况，制定我市城市犬只禁养规格及目录，如下：
一、大型犬禁养规格
在《条例》规定的区域内，禁止居民饲养身高大于50厘米（肩高）、体长大于80厘米（含身高50厘米，体长80厘米） 的大型犬，导盲犬除外。市公安局、农牧局将根据我市饲养犬只的实际情况，适时调整禁养犬只规格，最终解释权归市公安局和农牧局。
二、烈性犬禁养目录
禁止个人饲养的烈性犬共49种（不论身高体长）：蒙古獒（犬）、马士提夫犬、俄罗斯高加索犬、意大利那不勒斯犬、法国波尔多犬、阿根廷杜高犬、西班牙加纳利犬、日本土佐犬、雪达猎犬、波音达猎犬、寻血猎犬、牛头梗、大丹犬、苏俄牧羊犬、拳师犬、大白熊犬、纽芬兰犬、比特犬、圣伯纳犬、伯恩山犬、灵提犬、比利时牧羊犬、藏獒犬、德国牧羊犬、威玛犬、多伯曼犬、阿根廷犬、可蒙犬、法国狼犬、大髯犬、马雷马犬、比利猎犬、阿富汗猎犬、爱尔兰猎狼犬、兰西尔犬、大蓝加斯科涅猎犬、大加斯科—圣通日犬、埃什特雷拉山地犬、捷克福斯克犬、拿波里獒犬、斗牛獒犬、斯皮诺犬、罗德西亚背脊犬、比利牛斯獒犬、贝林登梗、边境梗、凯利蓝梗、美国斯塔福梗、沙克犬以及上述犬种血统的杂交犬只。