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工业经济稳步前行结构效益有待优化 ——2019年巴彦淖尔市工业经济运行情况分析

2019年巴彦淖尔市规上工业增加值同比增长6.0%,基本与全区平均增速持平,增速在全区十二个盟市中排第六位,比2018年增速(2.6%)提高3.4个百分点,全市工业经济稳步前行(见图1)。

一、工业经济总体运行特点

(一)工业经济整体运行稳中有进。2019年1-12月份全市规上工业用电量为90.3亿千瓦时,同比增长18.2%。全市规上工业企业实现总产值同比增长6.3%,较2018年增长0.6个百分点。其中:轻工业实现产值同比增长0.6%,重工业实现产值同比增长8.6%。1-12月,全市规模以上工业实现主营业务收入724.2亿元,同比增长7.7%,实现利润总额31.2亿元,同比增长42.7%,亏损企业78户,同比减少3户,亏损企业亏损额16.5亿元,同比下降51.7%。全市规模以上工业企业经济运行总体平稳。

(二)民营经济发展有力。2019年全市规模以上民营工业企业共198户,占全部规上工业企业的82.5%。1-12月份全市规模以上民营工业企业实现增加值同比增长9.2%,比2018年增速(-2.9%)提高了12.1个百分点,高于全市规上工业增加值增速3.2个百分点,民营工业企业增加值占规上工业增加值的63.9%,拉动全市规上工业增加值增长6.1个百分点。全市规上工业民营企业2019年实现主营业务收入525.6亿元,同比增长9.8%,实现利润总额20.1亿元,同比增长2.5倍,增速均高于全部规上工业企业。

(三)主导产业“两增两减”。全市四大主导产业增加值同比增长6.0%,较上年提高了3.9个百分点,总量占全市规上工业增加值总量的96.3%,拉动全市规上工业增速增长6.4个百分点。其中,农畜产品加工业增加值同比增幅较上年提高14.2个百分点,矿山工业增加值增速较上年下降0.5个百分点,电力工业增加值同比增速由正变负,较上年减少了25.3个百分点,化学工业降幅继续扩大1.3个百分点(见表1)。

(四)各旗县区工业增加值增速有增有减。从各旗县区工业增加值增长情况(表2)可以看出,七个旗县区增加值增速均为正增长,态势向好,但相较于上年,临河区增速下降11.0个百分点;五原县、乌前旗和乌后旗增加值增速由负转正,分别提高了18.5、15.2和1.7个百分点;磴口县、乌中旗和杭锦后旗增速分别提高15.3、11.7、和13.1个百分点。

二、工业生产运行存在的主要问题

(一)部分重点行业增速持续下滑。2019年,全市农副食品加工业、酒饮料茶制造业、纺织业、有色金属采选业、石油煤炭及其他燃料加工业和医药制造等6个行业(合计完成增加值占全市规上增加值的32.5%)增加值同比增速分别为-2.3%、-0.5%、-29.5%、-7.9%、-4.0%、-15.6%,拉低全市规上工业增速3.6个百分点。

(二)部分大中型企业生产持续乏力。受产品价格下跌的影响,临河联邦制药、乌后旗盾安光伏科技、紫金矿业、万城商务1-12月产值累计增速分别下降12.0%、31.8%、22.3%和26.8%;同时受订单减少的影响,维信针织、春雪羊绒、草原宏宝和京新药业1-12月累计产值增速分别为-22.5%、-50.7%、-19.4%和-27.9%;全市2019年累计停产企业11户,拉低规上工业增加值增速0.7个百分点。

(三)新兴产业行业分布单一。2019年全市规模以上战略性新兴产业仅涉及生物产业、新能源产业和节能环保产业。高技术企业数量少、规模小、增加值占比低。截止2019年12月底,全市规上工业战略性新兴企业共43户,同比减少1户,占全部规上工业总数的17.9%。实现累计产值同比下降10.0%,占规上工业产值的11.7%,拉低规上工业增加值2.0个百分点。

(四)效益水平有待优化。全市规上工业企业营业成本同比增长8.8%,每百元营业收入中的成本为86.2元,同比增长1.1元,资产负债率达68.7%。分企业看,截至2019年12月低,全市240户规上工业企业中,158户企业的营业收入利润率低于全市平均水平(4.2%)。分行业看,在统的22个行业中,17个行业的营业收入利润率低于全市水平,其中农副食品加工业营业收入同比增长1.1%,利润总额同比下降10.6%,营业收入利润率为1.89%,同比下降0.3个百分点;有色金属冶炼和压延加工业营业收入同比增长2.0%,利润总额同比下降249.6%,营业收入利润率为-0.79%,同比减少1.3个百分点。工业企业生产经营处于高成本、低回报局面。

三、对策建议

(一)抓好工业经济运行监测。一要针对生产经营处于困境的企业因企施策,消除不利因素,创造良好生产环境。二要抓好工业重点项目建设,组织实施好投资亿元以上工业重点项目,科学决策统筹推进重点项目实施工作,注重项目的延续性和可持续性发展,做好项目从前期建设到投产运行的全过程监测,建立健全项目实施长效机制。

(二)培育新动能,壮大新兴产业。认真贯彻落实《内蒙古自治区新兴产业高质量发展实施方案(2018-2020年)》文件精神,依照全市实际情况,深入研究风力发电、光伏发电等全市优势新能源行业,帮助解决新能源企业发展的瓶颈问题,加快新旧动能转换,推动工业经济高质量发展,发展壮大生物医药、节能环保等新兴产业,为工业经济增长培育新动力和新引擎。

(三)加强调研,深化企业帮扶力度。全面落实国家的减税降费政策,减轻企业税费负担。要抓好降成本行动各项工作,实质性降低企业负担。要加强对停、减产企业调研,归类梳理影响行业、企业平稳生产的具体原因,加强政策支持和协调力度,尽快帮助企业脱困、复产、增产。对于生产情况正常的企业,要深入挖掘增长潜力,协助企业开拓市场、协调资金、扩大生产,确保存量影响减弱,增量持续累积。

附件:1.2019年1-12月份分盟市规模以上工业增加值增速情况

2.2019年1-12月份全市规上工业主要产品产量

(工业科)

[责任编辑:张圆]