2019年，巴彦淖尔市全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，着力扩大消费需求，加快推动消费转型升级。消费品市场总体保持平稳运行态势。
一、消费品市场主要特点
（一）总体规模增大，增长速度放缓。全年完成社会消费品零售总额308.8亿元，比上年增加近12.6亿元，增长4.3%。增幅比上年回落2.8个百分，分季度看，一至四季度累计增速分别为5.9%、5.6%、4.6%、4.3%，呈现高开低走态势。
（二）城乡市场共同发展，农村增长快于城镇。城镇市场实现零售额265.5亿元，同比增长3.6 %，占社会消费品零售总额的比重为86.0%。农村市场实现零售额43.3亿元，同比增长8.5%，农村市场增速快于城镇市场4.9个百分点。
（三）商品零售占主导地位，餐饮收入增长较快。按消费形态分，全市社会消费品零售总额中商品零售额262.8亿元，同比增长4.0%，占社会消费品零售总额的比重为85.1%；餐饮收入额46.0亿元，同比增长6.7%，餐饮收入增速快于商品零售2.7个百分点。
（四）限下市场加快发展，支撑作用不断增强。全年限上市场实现消费品零售额39.4 亿元，同比下降2.1%；限下市场实现消费品零售额269.4亿元，同比增长5.3%，占社会消费品零售总额的比重为87.2%，比上年提高1.0个百分点。
二、行业发展情况
全市批发和零售业实现销售额584.9亿元，同比增长9.1%，增速比上年提升0.5个百分点。其中，批发业实现销售额284.3亿元，同比增长11.2%，增幅比上年提升2.6个百分点，零售业实现销售额300.6亿元，同比增长7.1%，增幅比上年回落1.6个百分点。
住宿餐饮业实现营业额60.1亿元，同比增长10.9%，增速比上年提升0.6个百分点。其中，住宿业实现营业额3.1亿元，同比增长5.9%，增幅比上年回落4.8个百分点；餐饮业实现营业额57.0亿元，同比增长11.0%，增幅比上年提升0.7个百分点。
三、消费品市场值得关注的问题
（一）限上消费品零售额增速持续回落。全市限额以上单位实现零售额一路走低。1-12月，限上零售额同比下降2.1%，比社会消费品零售总额增速低6.4个百分点，比1-3月、1-6月、1-9月分别回落3.7、7.5和6.7个百分点。 限上单位零售额低位运行对整个消费品市场影响较大。
（二）行业结构布局单一，大宗商品的制约过大。从限上企业行业结构看，汽车类、石油及其制品类商品占限上零售额的70%以上，尤其是石油制品类占比达到50%以上，而文化娱乐等升级类消费占比偏低。大宗消费市场的好坏明显左右全市限上消费市场的运行趋势。
（三）房贷、教育、医疗等大项支出挤压日常消费。近年来，在收入有限的情况下，我市居民部分人群用在购房，房贷、子女教育、医疗等大项支出方面比重不断加大，挤压了居民日常消费支出，巨大消费潜能不能释放，同时居民消费升级速度受到拖累。
（四）网络购物快速增长，传统商贸企业运营压力加大。网络购物改变了人们的购物模式和消费行为。网购商品从日常生活用品到家具、装饰装潢材料、家电、手机、书报杂志等应有尽有。网购商品总额呈逐年快速增长的势头，给传统商贸企业带来了不小的压力，不同程度地影响商品销售额的增长。
（五）农村市场仍显滞后。我市农村消费市场普遍存在基础设施薄弱，生产生活配套设施落后，商业网点分散，数量少、规模小等问题，对农村商贸流通规模发展形成制约，并且限上批零企业延伸到农村市场的很少，辐射带动作用弱，农村市场消费品零售额占比仅为14.0%。
四、几点建议
（一）积极培育商贸企业，壮大限上企业规模。着力打破目前限上消费品市场过度依赖汽车、石油制品等大宗商品拉动的消费模式。在积极引进国内大型商贸企业的同时，扶持本土企业做大做强，使其充分发挥对消费市场的引领作用。同时，积极推进“个转企”和上限企业入统工作，努力壮大限上企业规模。
（二）继续挖掘农村市场消费潜力。农村市场消费潜力巨大，要继续加大各级政府对农业和农村投入力度，健全和发展农村商业网点，加强农村消费市场建设，降低农村市场流通成本。同时，充分发展农村旅游服务业，打造农家乐、乡村休闲度假村等，从而带动农村市场的消费。
（三）着力提高居民收入，改善居民消费预期。收入增加是消费增长的基础，是将消费欲望转变为现实的前提。因此，要逐步建立健全居民收入稳定增长的长效机制，努力扩大就业，进一步完善社会保障体系，加大对低收入群体的救助力度，消除居民后顾之忧，改善居民消费预期。
（四）积极发展电子商务，加快商品流通体系建设。电子商务作为一种新兴业态迅速发展，改变了传统的商贸模式。针对我市农村市场消费潜力大的特点，重点要构建农村电子商务平台，大力发展农村网络代购网点，引导企业改变传统商贸模式。同时加强物流企业发展，引导和支持大型零售企业建设物流配送体系，支持物流企业发展区域物流和开展跨区域物流合作。（商贸科）