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把初心践行到群众心窝里去 ——乌兰浩特市义勒力特镇推进“不忘初心、牢记使命”主题教育侧记

为建档立卡贫困户举办技能培训班

党员挂牌亮户,发挥示范引领作用

幸福嘎查村民学习驾驶技术

集中参加主题教育学习

通过旅游业带动其他产业发展

义勒力特镇入口

孵化中心成员学习产业技术

□姜丽艳  王晓西  周丽红

初冬时节,走进乌兰浩特市义勒力特镇,仓廪丰盈,猪羊肥壮,幸福的笑容洋溢在村民们的脸上。让村民们打心眼里高兴的不仅是今年的好收成,还有镇村干部为民解难题的踏实作风。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,乌市义勒力特镇坚持问题导向和目标导向,聚焦群众身边的急事难事,着眼解决村民关切的“难点、痛点、堵点”问题,用情用力把服务做到群众心窝里,促进主题教育高质量开展。

一二三产深度融合   拓宽农牧民脱贫致富路

义勒力特嘎查村民韩李军今年在镇政府的帮助下搞起了大棚种植,在旅游季节搞采摘体验、售卖有机瓜果。“今年效益挺好,能有2万多块钱的收入。”11月15日,韩李军高兴地说。

义勒力特镇将脱贫攻坚作为主题教育检验实绩实践载体,坚持以巩固脱贫攻坚成果为目标,以“六清零、四达标”工作为抓手,全力补齐短板、夯实基础,探索提升贫困户内生动力,扎实做好各项工作任务。今年以来,该镇多次组织机关干部集体学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述;利用“党员主题活动日”等方式,组织村级干部政策学习40余次;针对扶贫政策的调整,组织开展了“健康扶贫”“社保扶贫”“金融扶贫”等行业培训7次;组织镇党政领导集中学习、入村指导12次。通过一系列的学习宣传工作,提升了广大干部的政策知晓率及扶贫队伍的专业性。

注重发挥资源优势,扎实推进主题教育与产业发展双融合双促进。按照盟委提出的“两米两牛”发展思路,以“百里兴安稻海”义勒力特农旅融合示范区为核心,打造敖包山万亩连片的水稻“一优两高”绿色生产示范基地。以供给侧结构性改革为主线,重点抓绿色水稻生产、优质玉米种植、增加高产经济作物种植面积,加强与玉米深加工企业沟通合作,积极推进优质玉米种植。同时,镇党委依托近郊、生态、交通、民族团结优势,围绕打造“城郊型精准高效、休闲观光农业”要求,着力建设农业文化旅游“三位一体”、一二三产业深度融合的特色村镇。主导产业方面突出绿色有机生产方式,努力打造“兴安盟大米”种植示范区,现已形成集中连片水田4万亩,已认证有机水稻5000亩、绿色水稻2万亩。同时,加强大米品牌和营销渠道建设,双特米业已成为冬奥会指定供应商。在旅游业方面,建设开心农场二期、旅游综合服务中心、民俗风情街、民俗馆等景区景点,打造旅游新产品。规划了查干—义勒力特—敖包山—东包、开心农场—民俗馆—供销社—采摘园等精品旅游路线。继续举办冰雪年俗旅游节、赛马、“哈日靶射箭比赛”、东包祭敖包、中国乌兰浩特半程马拉松、“一亩良田”庭院观光节、“花乡小镇·第二届浪漫雪花啤酒节”、金秋乡村旅游节等文体旅游活动10余场,每年吸引近30万人来此旅游消费,进一步提升了“花乡小镇”的知名度和美誉度。

“1357”乡土人才培养模式   撑起乡村振兴的顶梁柱

10月16日一大早,家住义勒力特镇幸福嘎查的乌照日格图来到村委会广场上。他不是来办事,而是来这里学习驾驶技术。教练已经早早来到场地,正在耐心地指导着几个村民学习。乌照日格图笑着说:“很早就想学开车,可是从村里到驾校要倒好几次车1个多小时才能到,后来又因为农忙就一直没学上。现在好了,在家门口就能学车,还不耽误干农活。”

幸福嘎查是义勒力特镇的中心村,距离市区15公里,村民出行除了自驾就是乘坐每天5趟的小客车,到十几公里以外的驾校学车需要走很远的路。为此,义勒力特镇以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,秉承“为民服务解难题”的目标,联合融合党建共建单位——乌兰浩特市职教中心开展驾驶技能培训,让周边7个嘎查村民都能在家门口学习驾驶技术。通过了解百姓需求,主动化解难题,切实解决了农民学习驾驶技术路程远、费用高的问题,让群众看到实实在在的成果。

在抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴过程中,镇党委通过强化乡土人才孵化中心建设,逐步探索出突出一种模式、严把三个环节、实行五项措施、健全七项保障(即突出“培训中心+实践基地”培养模式,严把“吸纳、培养、管理”三个关键环节,实行党性教育、技能培训、实践锻炼、双向培养、主动跟踪服务五项措施,建立健全组织机构、中心阵地、制度机制、师资力量、实践基地、党建资源、专项资金七项保障)的“1357”乡土人才建设思路。按照党员、嘎查村后备干部和乡土人才“三位一体”的目标,把嘎查村优秀青年农民组织起来,由镇党委进行集中培养,力争将优秀农村青年培养成预备党员,成长为嘎查村后备干部、致富能手,为推动脱贫攻坚、实施乡村振兴提供人才支撑。

目前,乡土人才孵化中心举办17次教育培训,外出学习培训2次。1名成员到杭州参加内蒙古青年创新创业人才训练营,4名成员参加自治区妇联举办的女性创业者素质提升班,3名成员到阿尔山市参加农家乐培训;开展大型志愿服务6次;3名成员报名参加全盟青年创业大赛,9人通过兴安盟广播电视大学学历提升。培养入党积极分子19人、7名预备党员、12名中共党员,培训15名入党申请人;孵化中心成员经过培养锻炼,有2名成员被镇党委提拔为嘎查党支部书记,2名成员被嘎查聘任为会计;28名成员作为村干部进行重点培养,其中有12人担任嘎查“两委”成员,8人担任村民代表,2人担任村医;培养了24名致富带头人;50个融合共建党支部共享资源,助力发展。一串串数据的背后,凝聚着义勒力特镇乡土人才孵化中心人的初心和使命,谱写了责任与担当。孵化中心干部正在用各自的实际行动,践行着听党话、跟党走、强执行、抓落实、建设家乡、带富群众的新时代农村青年人的使命。

“一统三治”   有效激活乡村社会治理

义勒力特嘎查村“两委”成员白双龙、白玉林等人在集体走访农户过程中了解到,贫困户包金锁与吴迪家因种植大棚问题发生纠纷。白双龙、白玉林等人经过现场走访、查看两家边界后,找到两家当事人进行调解。吴迪在“和事佬”们的调解下,主动认错,让出占据的边界,两人握手言和。

在推进乡风文明建设过程中,镇党委以义勒力特嘎查党支部推进基层社会治理现代化为突破口,积极探索以党建为统领,发挥自治、法治、德治作用的“一统三治”工作方法。通过“一统三治”工作方法的实施,确保主题教育取得实实在在的成效。

以“党建”为统领,切实增强党支部战斗堡垒作用。主题教育开展以来,义勒力特嘎查党支部始终坚持“以人民为中心”的发展理念,充分发挥党支部的“系统谋划、分类施策、整体推进”作用,从点滴做起,从解决群众实际困难出发,发挥自治、德治、法治作用,提升嘎查社会治理能力的提升。

以“自治”为核心,切实发挥群众主体作用。在推进基层社会治理现代化上,义勒力特嘎查党支部以村规民约为规范,“约”出新风尚。今年6月,义勒力特嘎查通过“四议两公开”民主商议的方式产生了58条“村规民约”。村规民约从爱党爱国到热心公益,从破除陋习到杜绝攀比,从遏制酗酒、赌博到打破封建迷信,从管护自家庭院到维护村容村貌,从勤劳善良到邻里相敬,从百善孝当先到诚实当守信,进行了一系列的约定俗成,实现了小约定大作用。通过村规民约的制定,使之成为嘎查村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范;充分发挥嘎查党支部战斗堡垒作用,引领党员在联系服务群众中践行初心、担当作为。通过开展共产党员认领胡同、共产党员挂牌亮户以及共产党员分类评星定级等载体活动,发挥党员的示范引领作用,使嘎查逐步实现民主管理、民主监督、民主决策、民主选举,实现村民自我管理、自我教育、自我约束,进一步提升村民的自治能力。

以“法治”为保障,助力基层社会治理。充分发挥法治作用,使村民法治意识“由淡到浓”,走出了一条法治助力乡村基层治理的新路子。共产党员认领胡同,是义勒力特嘎查2016年以来探索无职党员发挥先锋模范作用的一个尝试,认领胡同党员理所当然成为了“胡同长”。作为胡同长,要对胡同内环境整治、邻里纠纷等大事小情负责,又理所当然地成为了调解邻里纠纷的“和事佬”。嘎查党支部借助胡同长“和事佬”这支队伍,进一步解决群众纠纷、化解基层矛盾,为建设法治乡村提供保障;同时,嘎查党支部借助新时代文明实践活动,定期开展以案说法等普法宣讲活动,增强党员及群众法律常识,广泛动员群众主动参与基层社会治理,不断健全基层社会治理体系,努力把义勒力特嘎查建设成为充满活力、和谐有序的善治乡村。主题教育开展以来,该嘎查18名认领胡同党员入户走访200余人次,参与调处化解矛盾纠纷8起。

以“德治”为支撑,培塑乡村文明风尚。以新时代文明实践中心为载体,推进乡风文明建设。在开展“乡风文明”建设过程中,义勒力特嘎查党支部将新时代新型农民素质提升工程作为文明创建工作的重中之重,通过开展文化科技卫生“三下乡”、送文艺送政策送岗位“三下乡”、旅游景点讲解员培训班、蒙古族手工刺绣培训班等系列新时代文明实践活动,累计培训人员1000余人次,农民文明意识和生产技能水平明显增强。2017年,义勒力特嘎查被命名为“全国生态文化村”、全国“文明村”。2018年,被命名为“全国民族团结进步创建示范区”。2019年,入选“第一批全国乡村旅游重点村”;建立善行义举榜,引导群众树立正确价值导向。义勒力特嘎查通过在村委会设立善行义举榜、红黑榜等方式,坚决抵制攀比浪费、封建迷信、薄养厚葬等糟粕文化,大力弘扬勤俭持家、礼轻情重、孝在生前等优秀文化。目前,嘎查已表扬先进累计32人次。建立红黑榜,健全表彰先进和曝光后进机制,大力宣传典型事迹,通报曝光反面典型,用身边事教育身边人、让身边人学身边典型,为群众树立正确的价值导向。


[责任编辑:邢俊清]