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兴安盟贫困人口三年间从10.5万人减少到2.1万人

记者从兴安盟扶贫办获悉:兴安盟贫困人口已从2015年底的10.5万人减少到2018年底的2.1万人,贫困发生率从9.5%下降到1.8%,6个贫困旗县市中4个实现摘帽,剩余2个将在年内脱贫摘帽。

近年来,兴安盟紧紧围绕实现贫困人口“两不愁三保障”目标,切实压实旗县主体责任、乡镇落实责任、部门推进责任、干部帮扶责任、监督监管责任等“五个责任”,逐步建立了“四级书记抓”的脱贫攻坚指挥体系、“精准识别退出”的标准流程体系、“两不愁三保障”的脱贫攻坚政策体系、分级保障的脱贫攻坚投入体系、统筹高效的脱贫攻坚考核体系等“五个体系”,聚焦重点难点,深入实施了“五个行动”,聚力深度贫困,充分调动了“五方力量”,取得脱贫攻坚阶段性成果。

驾稳产业扶贫车,大力实施产业覆盖稳增行动。积极落实“一奖一贷一贴息”政策,实施种植、养殖、林果等50余类项目,实现到户产业施策全覆盖。采取“菜单式”模式,覆盖7.35万建档立卡贫困人口,累计投入资金9.12亿元,资产收益率为19.09%;采取“托管式”模式,覆盖0.32万建档立卡贫困人口,累计投入资金0.23亿元,资产收益率为20.14%;采取“资产收益式”模式,覆盖2.83万建档立卡贫困人口,累计投入资金3.23亿元,资产收益率为12.18%。

驾稳危房改造车,大力实施危房清零销号行动。落实修建结合、易地搬迁和分散安置“一改一迁一安置”政策,解决贫困群众住房安全保障问题。实施危房改造工程,2016年以来,累计改造农村牧区危房4.05万户,目前剩余241户,年内实现危房全部清零。实施易地扶贫搬迁工程,“十三五”期间计划实施易地扶贫搬迁6100户、13886人,目前,已完成搬迁入住5581户、12589人,剩余519户、1297人年内全部完成搬迁入住。实施黑旧屋整治工程,解决居住环境脏乱差问题,改善17503户农牧民居住环境。        (下转第四版)(上接第一版)

织密教育扶贫网,大力实施阻断因学致贫行动。积极兑现教育补贴政策,及时足额兑现学前教育、义务教育、高中教育各项补贴,减轻就学负担,受益贫困家庭学生2.9万人。强化控辍保学措施,建立辍学学生管理动态数据库,对全盟学生就学情况进行动态监测,做到发现一人辍学,劝返复学一人。加快义务教育学校基本办学条件达标建设,年内完成全盟剩余6所义务教育薄弱学校改造。创新发展职业教育,重点扶持16个品牌专业、22个特色专业,优先接收贫困家庭学生入学,通过提升职业技能水平带动贫困家庭稳定脱贫。

织密健康扶贫网,大力实施医疗保障到户行动。大力推进大病集中救治5720人、慢病签约服务管理4.69万人、重病兜底保障399人“三个一批”行动计划以及“先诊疗后付费”“一站式”结算服务,政策覆盖建档立卡贫困人口42461户、96963人。推进基本医疗服务达标。对不达标的19所苏木乡镇卫生院和20所嘎查村卫生室进行专项整改,年底前全部完成。

织密生活救助网,大力实施社会保障兜底行动。落实“三类人定额补”政策,对年满65周岁以上老人、长期卧病在床享受“家庭病床”政策、生活不能自理的建档立卡贫困人口,每人每年给予2400元生活救助。目前,享受政策贫困人口4366人。

围绕凝聚攻坚合力,充分调动“五方力量”。脱贫攻坚是一项系统工程,需要全社会的共同担当,盟委、行署充分动员方方面面的力量参与脱贫攻坚,构建了大扶贫格局。

充分发动驻村干部全力攻坚。驻村工作队是在脱贫攻坚一线推进精准帮扶的重要力量,我盟把优秀的后备干部选派到驻村工作队,把排名靠前、准备提拔重用的后备干部选派为第一书记,共选派4621名干部下乡驻村,实现了847个嘎查村都有驻村工作队。切实提供驻村保障,每年为驻村工作队安排1万元工作经费,每年为驻村干部安排1万元生活补助,确保驻村干部沉得下、蹲得住、干得好,切实发挥脱贫攻坚排头兵的重要作用。2016年以来,兴安盟共提拔驻村第一书记131人。

充分依靠国家部委助力攻坚。农业农村部作为片区的牵头部委,中宣部等分别定点帮扶我盟扎赉特旗、科右中旗、阿尔山市、突泉县和科右前旗5个国贫旗县市,近3年,共为我盟5个国贫旗县市协调投入扶贫资金28.7亿元,帮助推动科右中1×33万千瓦热电厂、绰勒水利枢纽下游灌区、国家中影影视基地等一批项目先后落地。

充分利用京蒙帮扶协作攻坚。2017年底,我盟被纳入京蒙对口帮扶范围,北京丰台区、海淀区、房山区、通州区、东城区分别与扎赉特旗、科右前旗、突泉县、科右中旗、阿尔山市结对帮扶。扶贫协作开展以来,盟委、行署迅速与北京市和相关部门进行工作对接,以“三进三入”为抓手,全面落实京蒙扶贫协作框架协议,推进农畜产品、劳务输出和人员培训进京,北京方面,项目、企业、人才入我盟,盟委主要领导带队走访了北京市对口帮扶办、国资委、京能集团、中粮集团、华唐集团、三聚环保新材料股份有限公司等单位和企业,各旗县市也与北京市各区多次互访对接,累计争取项目103个、资金4.4亿元,扎实推进帮扶合作有序开展。

充分借助省级领导和厅局单位帮扶攻坚。自治区5位省级领导联系兴安盟5个国贫旗县,先后50余次深入联系点调研指导工作,2016年以来,各厅局单位累计投入帮扶资金7.6亿元,受益贫困嘎查村达103个。

充分调动社会力量参与攻坚。深入开展“百企帮百村”结对帮扶活动,鼓励和支持非公经济企业参与脱贫攻坚。同时,动员社会各界力量积极参与脱贫攻坚,组织各类协会组织、慈善机构开展送温暖、解民忧公益活动,形成全社会关心帮助贫困群众的良好局面。

行走在兴安大地,昔日的贫困村如今生机勃勃、活力无限。一场以工作更实、质量更高、效果更持久为目标的脱贫攻坚战,正依托着更好的惠民政策、更多的扶贫资金、更佳的产业项目深入扎实推进。

(记者 格格)

[责任编辑:邢俊清]