为切实发挥党组织和广大党员的先锋引领作用，不断提升非公企业和社会组织生产经营效益和服务地方经济能力，开鲁县着力加强和改进非公企业和社会组织党建工作，推动党的组织和党的工作在非公有制经济和社会组织中“两个覆盖”有效落实。
实行县处级党员领导干部包联非公有制企业和社会组织责任制，明确了20名县处级领导包联20家非公企业和20家社会组织。包联领导经常深入企业，帮助包联单位解决党组织难以建立和党的活动开展不规范等问题，完善组织设置、健全工作制度；宣传党的路线方针政策，指导包联单位开展“为企业增效、为党旗添彩、为社会奉献”等主题实践活动，引领党组织和党员在推动生产发展中发挥模范带头作用。
选派37名熟悉党建工作业务的优秀干部到非公企业和社会组织中担任党建工作指导员。通过片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式，重点做好党组织组建工作。把生产、工作一线的青年骨干和关键岗位的管理者和优秀人才吸收到党组织，同时按“六有”标准加强党员活动阵地建设。结合“两学一做”学习教育，引导企业和社会组织结合实际开展好载体活动、完善党建工作机制。为确保党建工作指导员发挥作用，该县将指导员工作情况纳入干部实绩考核目标，要求他们每月深入包联单位不少于3天，并记好工作日志，定期报告工作进度和成效。