8月1日，国家旅游局公布了《旅行社条例（修订草案送审稿）》，并公开征求意见。其中，针对近些年频发的游客不文明行为、出游安全、不合理低价等问题均作出了相应规定。国家旅游局此次对《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规进行了合并修订，形成了《旅行社条例（修订草案送审稿）》。
关注一
强迫购物旅行社垫付退货款
对于近年来经常发生的强迫购物、自费现象，新修订的条例中明确规定，旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，应当在包价旅游合同中载明购物次数、停留时间、购物场所的名称和主要商品情况；另行付费旅游项目的内容、价格及活动时长；不参加相关活动的旅游者的行程安排；并与旅游者协商一致，由旅游者签字确认。同时，旅行社及其从业人员不得通过安排旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目，或者旅游者购物消费，以回扣、佣金、人头费或者奖励费等名义，获取相关经营者给予的财物。旅行社及其从业人员不得以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式，强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目。
对于违反以上规定的旅行社，条例第四十八条中指出，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，就其所购物品和参加另行付费旅游项目费用，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示，在具体实施过程中，游客的取证比较关键，首先需要能证明是被强迫、欺骗购买，或者需要证明购买的物品是假货。这就要求游客提前保留好发票、视频等相关证据。
关注二
不文明行为严重乘机或将受限
针对我国游客在出游过程中发生的不文明行为，条例规定，旅游者在旅游活动中有违法行为或者严重不文明行为的，旅游主管部门可以将旅游者的相关信息纳入不文明行为记录、向社会公布，并向公安、海关、检验检疫、边检、交通、金融等部门和机构、行业组织及有关经营者通报。有关部门和机构、行业组织、经营者可以根据职责权限在征信系统中记录，以及采取在一定期限内限制出境旅游、边境旅游、参加团队旅游、乘坐航班等惩戒措施。
刘思敏表示，国家旅游局、民航等相关部门此前都出台了关于不文明游客的惩戒措施，但具体实施起来会有一定难度。乘坐航班方面还可以和民航部门的名单进行联动，但限制出游方面，旅游主管部门只能通过告知旅行社的方式来执行。不过游客如果采取自由行的方式，其他相关部门是否能够联动执行还需要看具体执行情况。
关注三
提供虚假信息旅游网站需担责
目前，市场上存在众多在线旅游网站，本身并不提供产品，而是让游客通过网站的平台去预订购买其他旅行社等供应商的产品。对于这类网站，条例中规定：旅游者在网络交易平台订立包价旅游合同与旅行社产生纠纷的，网络交易平台提供者应当协助解决；旅游者合法权益受到损害，网络交易平台提供者不能提供旅行社的真实名称、地址和有效联系方式的，旅游者可以向网络交易平台提供者要求赔偿。同时，网络交易平台提供者明知或者应知旅行社业务经营者利用其平台侵害旅游者合法权益，未采取必要措施的，依法与该经营者承担连带责任。
此外，网络搜索平台提供者有偿提供搜索服务，知道或者应当知道旅行社业务经营相关信息虚假的，应当及时更正或者删除；因未更正或者删除对旅游者造成损害的，与该经营者承担连带责任。网络搜索平台提供者无偿提供搜索服务的，因故意或者重大过失提供旅行社业务经营虚假信息的，应当及时更正或者删除相关信息，对旅游者造成损害的，依法承担相应责任。
关注四
不合理低价揽客最少罚3万
目前市场上有不少旅行社、旅游网站经常打出超低价的旅游产品。对此，条例第九十七条中指明了多条违规行为，其中就包括无正当、合理理由以低于接待和服务费用招徕、组织、接待旅游者的行为；同时还有因旅游者的年龄或者职业差异而提高旅游费用的；指定的具体购物场所或者安排的另行付费旅游项目，其经营者的商品或者服务未明码标价，或者利用虚假、使人误解的价格手段诱骗旅游者进行交易，有违反法律、法规的规定牟取暴利等不正当价格行为的；强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费旅游项目的等行为。
对于以上行为，条例规定，有其中情形之一的旅行社及其分社、服务网点由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款；违法所得30万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，并取消出境旅游业务许可、边境旅游业务许可，或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处2000元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。
对此，中青旅遨游网首席品牌官徐晓磊表示，目前市场上依旧存在大量不合理低价产品，消费者有时候很难辨别，罚款的规定只是一方面，日后是否能够在执法环节做到落实也是关键。“其实对于不合理低价，处罚力度还应该更高，不光是在处罚数额上，还应该把相关旅行社列入黑名单，让它挨罚一次就觉得很痛才行。”
释疑
游客哪些行为属于“不文明”？
很多游客在旅游过程中都被发现存在不文明行为，包括乱扔垃圾、插队、在宗教场所嬉戏打闹不尊重当地风俗、在文物古迹上“题字”等。小编在此提醒各位游客，以后外出旅游要注意自己的形象，文明游玩，否则，可能会被记录进游客黑名单，影响到个人信用等。
根据《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》，中国游客在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。主要包括:
（一）扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序；
（二）破坏公共环境卫生、公共设施；
（三）违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；
（四）损毁、破坏旅游目的地文物古迹；
（五）参与赌博、色情、涉毒活动；
（六）不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动；
（七）破坏生态环境，违反野生动植物保护规定；
（八）违反旅游场所规定，严重扰乱旅游秩序；
（九）国务院旅游主管部门认定的造成严重社会不良影响的其他行为。
提醒游客们注意——
游客不文明行为记录将保存多久？
“游客不文明行为记录”信息实行动态管理，视游客不文明行为情节，“游客不文明行为记录”信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日起计算。
游客不文明行为被记录对游客有什么影响？
积极作用是对游客极端行为的震慑，如通报个人信用等机构，会对游客的银行贷款、出入境等造成困难。
被记录了不文明行为怎么进行补救？
“游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响。必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。
被记入“游客不文明行为记录”的游客认为将其纳入记录错误的，可以向做出记录的旅游主管部门提交异议申请，一般应由当事人本人提出并提供有关证明材料。旅游主管部门自收到异议申请之日起十五个工作日内，向异议申请人做出答复。旅游主管部门经审查认为异议成立的，应当予以纠正。
这些人干了什么事儿，被国家旅游局“拉黑”了
暑期出游高峰来临，文明出游，为自己代言；文明出境游，为祖国代言。这些人干了什么事儿，被国家旅游局“拉黑”了。请戳图了解
那些夏季旅游准备活动的“雷区”，你踩到了吗？
夏天是旅游的旺季，舒心又愉快的旅游当然少不了出发前做的充分的旅游准备。旅途中若身体突发意外状况又该怎样急救，旅游准备中通常会存在哪些常识误区，快来了解一下吧！
需要注意的旅游事项
着装
外出旅游穿着上首先要“舒服”，比如说鞋最好不要穿过硬的皮鞋，特别是新鞋，以防磨上血泡影响行程。衣服以宽松、休闲装为佳。外出时最好戴一顶遮阳帽或使用防晒伞，因为夏天阳光强烈，紫外线的长波对人的皮肤伤害很大，长时间阳光直晒会让人感到头晕，皮肤会晒裂，严重者会引起各种皮炎。
住宿
应选择通风透光的旅店，有条件的选择有星级的宾馆，睡觉前最好洗个热水澡、泡泡脚，如果走路过多还应搓搓脚心和按摩一下小腿以加强血液循环，睡觉时最好不要整夜开着空调，以免受凉，第二天会浑身无力。
饮食安全
在夏季高温时节出游，游客要注意饮食安全，一定要挑干净新鲜的食用，防止发生食物中毒。
吃海鲜时和刚刚吃了海鲜后，不要饮用冰啤、冰水、冷水，不要吃过凉的食物，以防发生腹泻等疾病。
外出旅游因水分消耗大，所以多食汤食及清淡食品为佳，最好多吃新鲜蔬菜、水果，可适当配些瘦肉，尽量少食油炸、油腻食品，以防引起消化不良。
许多人在爬山时看到泉水觉得清凉，又加上干渴，痛痛快快的饮一顿，其实这是不好的习惯。因为有些泉水有害矿物质超标，有的地方污染很严重，饮用后对健康不利。
恶劣天气远离危险地区
遇到雷雨、台风、热带风暴、泥石流、洪水、海啸等恶劣天气和自然灾害时，应远离危险地段或危险地区，切勿进入景区规定的禁区内。听从带团导游和旅行社的统一安排和调动，及时采取相关的防护措施，不私自随处参观游玩、脱离旅游团队。
海边游泳要在限定区域
到海滨地区参加游泳活动时，在与旅行社约定的区域内或景区限定的区域内游泳，最好结伴而行，有较强的自我保护意识，携带必要的保护救生用品，不私自下水，以防溺水事故发生。
要一份旅游意外保险
要加强自我保护意识，为自己上一份旅游意外保险。旅行社责任保险只是针对因旅行社的责任造成的赔偿，它不能涵盖旅游者在旅游期间发生的所有意外事故。为使旅游者在遭遇意外事故后，其利益受到最大限度的保护，游客在出游前最好为自己购买一份旅游意外保险。
预备“雷区”你踩到了吗
误区一：太阳镜颜色越深越能保护眼睛。专家称，其实，镜片颜色过深会影响眼睛能见度，眼睛因此容易受到损伤。专家建议，夏季太阳镜的镜片应能穿过30%的可见光线，以灰色、绿色为佳，因为这些颜色不但可抵御紫外线照射，且视物清晰度最佳。
误区二：出行穿衣服越少越凉爽。其实，赤膊只能在皮肤温度高于环境温度时，增加皮肤的辐射、传导散热，而气温接近或超过37℃时，皮肤不但不能散热，反而会从外界环境中吸收热量，因而盛夏赤膊、女性穿过短的裙子均会感觉更热。专家建议，着浅色真丝绸类衣服旅游最佳。
误区三：旅行中喝啤酒能解暑纳凉。其实，夏天旅游人体出汗较多，易疲乏，如果再不断地喝啤酒，由酒精造成的“热乎乎”的感觉，会令口渴出汗现象加重，降低人的思维能力。专家建议，可喝一些活性维生素饮品解渴消暑。
夏季旅游可能会遇上的意外情况你需要懂得这些
溺水：现场复苏最为重要，将溺水者救出后立即清除口腔、鼻咽腔的呕汪物和泥沙等异物，保持呼吸道通畅，将其舌头拉出，以免后翻堵塞呼吸道。可将溺水者腹部垫高，胸及头下垂，或抱其双腿，腹部放在急救者肩部走动或跳动以“倒水”恢复溺水者呼吸是急救成功之关键，应立即进行人工呼吸。若伴心跳停止，同时立即进行胸外按摩，以恢复心脏搏动。
紫外线伤害：
阳光中含有大量的紫外线，它对人类和生物有很大的影响。人过多接受紫外线过度照射容易损害皮肤及眼睛，诱发皮肤癌及白内障。炎热的夏天不宜长时间做日光浴，野外活动要涂防晒油，带戴上遮阳帽和墨镜。
食物中毒：食物中毒是旅游常见的意外伤害。急救措施如下：食入不洁食物一小时内发病的患者可催吐排毒：先喝水再用手指抠嗓子，促使自己呕吐，排出胃内容物，如此反复进行;口服黄连素2到5片或氟哌酸1至2片，每日3次;腹痛者可服颠茄片1到2片;避免进食难消化的食物，可多饮水，最好是糖盐水。症状严重时应及时拨打120。
蛇咬伤的紧急处理： 7、8、9月是蛇类活动的高峰期，人们踏青、爬山、郊游等，极易遭遇并被咬伤。毒蛇咬伤之后用绷带由伤口以上的近心端向远心端包扎，松紧度以能塞进纸片或放入一个手指为宜。包扎整个被咬肢体，通过降低淋巴回流速度，从而降低蛇毒扩散速度。同时令伤员休息不动，切勿切开、吸吮或挤压伤口，注意观察有否出现休克。
（稿源：正北方网综合《内蒙古日报》、《京华时报》、新华网、人民网等媒体报道。）