为了解决首府老旧小区吃水难问题，按照市委、市政府部署，2014年8月，呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司启动了对首府老旧小区供排水管网及二次供水设施改造，计划对市四区105个片区381个老旧小区的内部供排水管网、二次加压泵房、居民入户管网及水表等进行彻底改造，同时改造建设金桥区域加压供水泵站和二次供水调度指挥中心。2015年首府完成了30个片区的改造任务，全部实现通水运行。今年，原计划2016年和2017年两年的改造任务，合并在一年完成剩余75个片区的改造任务。然而，目前仍有44个片区因泵房选址、拆迁工作未到位及居民阻拦等原因无法进场施工。政府的惠民工程，为何遭遇阻拦？日前，记者来到改造现场和居民家中调查了解。
【反对】
部分居民担心遮光有噪音
家住新城区光华小区的居民因为改造的事很闹心。5月31日下午，记者来到了光华小区。居民陈秀英告诉记者，她家住在6楼，在早上、夏季等用水高峰，都会出现用水难的现象。她家所在小区本在这次改造的范围内，但是直到现在，工程还没有开工。因为不少低层住户，担心新泵房的建立会遮阳，产生噪声，所以都不太赞成建设新的泵房。记者了解到，光华小区2015年6月中旬完成招标工作后，项目部组织施工单位先后5次进场施工，均因个别居民不同意泵房选址而阻拦施工，施工队被迫退场。
老旧小区供排水管网及二次供水设施改造项目办公室负责人关宝平告诉记者，今年首府计划完成75个片区的改造任务。截至目前，仍有44个片区因泵房选址、拆迁工作未到位及居民阻拦等原因暂时无法进场施工。新城区光华片区、长城片区、外贸苏虎片区，施工单位先后5次进场遇阻，一直未能正式开工；赛罕区亚信商行片区沟槽开挖后，基础砌筑毛石已经进场，但遇到居民强力阻拦，无奈只能回填退场；新城区建行农行片区泵房准备封顶，1户居民强行阻拦，改造工程被迫停工很长时间，新城区政府调集社区、市容执法等单位多次上门开展工作均不见成效；新城区家和工行片区、赛罕区药研所片区计划利用小区旧泵房改造建设新泵房，但旧泵房所在小区居民不同意改造后的泵房服务于片区内其他小区，其他选址方案又难以实施，导致一直未能开工。
【称赞】
随时有水用真舒心
5月31日一大早，记者来到玉泉区芳清园小区居民赵元飞的家中。对于老旧小区供水管网改造工程，他赞不绝口。赵元飞家住6楼，以前一到周五晚上，一家人必须要做的事情是存满几大桶水，以备周末使用。用水难，赵元飞家有切身之痛。
“以前因为没有加压设施，我们小区3楼以上的住户，在用水高峰期都没水。周末在家洗澡那是奢望。这个小区没有物业，靠我们居民自己的力量，改善用水问题，简直太难了。今年，政府给我们改造了供水管网，现在啥时候打开水龙头，都有清澈的水流出来，看着别提多舒心了！”赵元飞告诉记者。芳清园小区二区是今年4月末完成的供水管网改造，改造后居民吃水难的问题得到彻底解决。
【现状】
进场过程艰难
关宝平说，根据首府市政供水管网现状，本次改造工程中所有泵房均采用水箱加变频水泵加压供水方式，且实行水电分离，配置了远程控制和安防监控等设备，泵房体积较大，再加上老旧小区空闲场地有限，改造社区部分居民因担心新建泵房造成遮光、噪音污染，不同意占用活动场地、停车位、绿地等原因，而阻拦泵房建设，施工单位进场过程非常艰难。
另外，老旧小区错综复杂的地下管线与房产局实施的老旧小区综合改造工程存在交叉施工；施工场地狭小；渣土外运和材料进场困难，部分片区需要拆移占压泵房选址和管线位置的凉房、车棚、临建、树木等，但因产权、政策等原因难以拆移；一些小区因旧管道（包括供排水、供热管道）漏水导致沟槽积水，需要疏干排水后进行沟槽修整和管道安装工作，漏水严重的，需要数日的堵漏和抽排工作等因素，严重影响了改造工程的顺利实施。
【方案】
设计更加人性化
关宝平告诉记者：“居民不配合是目前造成老旧小区供水管网改造最大的困难。一些低层居民觉得，自己家有水吃，不是改造的受益人群，就不配合改造工程。其实，供水管网的改造一方面解决了水压问题，使较高楼层的居民家能上水。最重要的是通过更换新型管网，改善了水质问题，关系着小区每户居民的利益。”
针对社区居民因担心泵房遮光、噪音污染而造成的泵房选址难题，呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司在去年试行建设半地下泵房的基础上，根据小区实际情况，在符合防潮、排水等条件的情况下，协调设计单位，设计多种户型半地下标准泵房，将小区泵房设计方案进行变更。
本次改造工程泵房设计均严格按照设计规范执行，水泵招标采购的噪音控制标准要优于行业标准，所以噪音控制完全符合设计规范要求；遮光问题因老旧小区空闲场地有限，个别选址可能难以避免，设计单位会因地制宜调整设计方案，重新布局泵房设备，尽量降低泵房高度，减小遮光影响。
另外，今年开工以来，施工单位强化细化各项文明施工措施，通过统一各施工单位围挡尺寸、形状、颜色；统一制作沟槽通行便桥；弃土弃渣及时外运；管道工程回填后随即进行地砖铺设；户管改造入户施工过程中要求施工人员统一着装、佩戴鞋套、铺设户内地面防尘垫；项目部现场管理人员对所有深沟槽夜间施工进行全过程监督管理等方式，实现文明施工，希望得到居民的配合与支持。
记者从呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司了解到，老旧小区因缺少二次加压设施、管网老化等原因，不同程度出现管道跑冒滴漏、压力不足、水质不稳、排水不畅的问题，严重影响了居民的生活秩序和生活品质。
按照市委、市政府的决策部署，这项惠民工程项目概算投资9.59亿元，惠及老旧小区约51080户居民，近20万人口。
【升级】
新材料耐热耐腐蚀
离开赵元飞家后，记者来到了不远处正在施工的玉泉区金禾小区。走进小区施工现场，一个展示橱窗吸引了记者的注意。这个橱窗内，有新旧供水管材实物、新泵房外观照片、新旧泵房内部设备照片等。
现场的施工人员告诉记者，建于上个世纪70~90年代的小区，多使用焊接钢管材质的供水管网，这种材质耐锈蚀性较差。多年使用之后，会导致内壁锈蚀严重。此次供水管网改造，使用了球墨铸铁管等新型材料，耐腐蚀耐热，解决了老旧小区管网存在的问题。
【记者手记】
跟随老旧小区供水管网改造项目施工人员一日的见闻，让记者切实体会到了施工单位的不易和吃水困难居民们的期盼。老旧小区供排水管网及二次供水设施改造工程是一项繁杂而艰巨的工作，施工现场情况复杂，工程实施牵扯社会的方方面面，因此，希望社会各界、各相关部门，特别是改造社区的居民们，能够大力支持和配合改造工作，增强大局意识，服从大多数居民的利益诉求，协助做好这项惠民工程，尽快解决这些老旧小区吃水难问题。