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临河区司法局利用“五线”工作法全力做好社区矫正工作

近年,临河区司法局一直致力于如何做好社区矫正工作,维护地区社会和谐稳定,在工作实践中,总结经验做法,形成了适合地区实际的“五线工作法”。

一是收紧社区矫正黄线,严格审前评估。在接到决定机关的委托评估调查函后,及时按程序启动调查评估,在居民委员会、村民委员会的协助下,详细了解被调查人员的犯罪经过、居住条件、工作情况、家庭成员、邻里关系以及心理状况等,通过征求社区或村委会意见,出具合理的评估意见书,为下一步决定机关判决提供参考。为发挥司法行政社区矫正审前调查评估职能作用,社区矫正大队及各司法所一定要收紧调查评估黄线,也是社区矫正工作第一条线。

二是抓紧矫正对象入矫红线,规范报到流程。在接到社区矫正执行通知书后,认真核对核验相关法律文书,并立即通知社区矫正对象本人前来报到。工作人员认真核实新入矫人员的身份和相关信息,告知社区矫正对象应当遵守的相关管理规定和必须履行的义务。临河区司法局有专门的入矫宣告室,对社区矫正对象进行入矫宣告仪式,在刚开始矫正就明确社区矫正的严肃性和威慑力,增强其身份意识和服刑意识,引导其自觉接受矫正,扣好社区矫正的“第一粒扣子”,充分发挥司法行政职能,打造一流社区矫正执法机构,规范报到流程,收紧矫正对象红线。

三是规划好教育矫正蓝线,加强法治道德教育。

建立矫正对象集中学习常态化工作机制,制定实施方案,把工作具体化、清单化,确保集中教育有人抓、落地抓。各司法所组织辖区社区矫正对象学习领会习近平法治思想,通过队长领学、司法所长陪学和集体观看习总书记讲话视频等方式,立足社区矫正对象身份实际,以通俗易懂、可视互动的方式进行系列讲解,推动思想进头脑、进工作、进生活,提升社区矫正对象法治意识。

社区矫正大队依托“巴彦淖尔市红色历史博物馆”等本地红色基地,开展社区矫正对象爱国主义主题实践教育,在参观学习过程中,组织矫正对象唱红歌,忆党史;在六一儿童节举办“阅读红色经典传承红色基因”系列读书赠书活动,厚植爱国情怀,传承红色精神,让社区矫正对象从内心深处感受党和政府的关爱,通过小手拉大手的方式,使矫正对象积极配合监管,争做守法尊法公民,树立正确的人生观价值观和世界观。同时各司法所发掘辖区红色资源,开展矫正小组爱国主义教育,以革命先烈英雄事迹激发社区矫正对象爱国情怀和社会责任感,帮助社区矫正对象“学党史、悔己过、感党恩、改立新”。

各司法所持续加强对辖区社区矫正对象的法治道德教育,使社区矫正对象在心灵上感受到强烈的震撼,精神上受到道德的洗礼,净化他们的灵魂。

四是擘画社区矫正绿线,注重帮扶感化。临河区20个司法所根据各乡镇、街道的实际情况,不同程度对辖区矫正对象开展帮扶。车站司法所工作人员主动向车站街道和社区矫正对象居住的社区反映其困难情况,为困难社区矫正对象争取到2000元读书救助资金;解放司法所在管矫正对象窦某某,因家庭多种因素致贫,身患疾病,发起“水滴筹”。司法所得知此事后,第一时间上报局党组,一场救危助难的爱心接力赛在司法局微信工作群展开,大家不约而同,积迅速点开“水滴筹”为其献上自己的爱心,此举无声息,一场救助接力像洪水般流淌在手机微信群,汇成关爱的河流,涌向我们的矫正对象,有效解决了窦某某的燃眉之急。通过司法行政机关的帮扶教育、宣传培训,一些社矫对象迅速转变思想,积极参与公益活动,回报社会。

五是牢记社区矫正执法白线,抓好日常管理。

在重要时间节点和节假日期间,司法局党组建立统一指挥、密切协同、整体联动、反应快速的工作机制,一级抓一级、层层抓落实,以迎战的状态、决战的精神,全力做好社区矫正维稳安保工作。办公室安排精良干部实行24小时值班值守,严格落实值班备勤制度和岗位责任。值班及备勤人员电话24小时待机,保持通讯畅通,确保第一时间处置各类预警信息,及时反馈报告值班情况,做好来访记录,认真填写值班日志,各司法所按要求开展风险隐患排查、谈心谈话、集中点验。所有社区矫正对象签订《重要时间节点社区矫正对象自律承诺书》,要求社区矫正对象每天早中晚在正行通上签到三次,按照规定的期限到司法所报到,严禁私自越界外出,严禁参与黄赌毒等违法犯罪活动。各司法所社区矫正工作人员充分利用数字网络,开展智慧矫正,要利用手机微信群,定时发送法治道德宣传信息;利用手机APP进行每日抽查,及时掌握社区矫正对象的签到情况、活动轨迹和报警信息,做到异常情况早发现、早预警、早处置,实现数据多跑路,服务对象少跑腿,为下一步信息技术与社区矫正工作的深度融合,奠定基础。

涉企、涉农矫正对象外出请销假是日常社区矫正管理工作中存在的最大问题。为落实2023年中央一号文件精神,临河区司法局分析研究涉农矫正对象在社区矫正审前调查、迁居、外出请销假、日常的教育学习和社区服务等环节中存在的现实困难与问题,并尽快制定方案,对涉农矫正对象确因生产生活需要的,在外出请销假、集中教育和社区服务等方面给予适当支持。发挥社区矫正执法优势,维护地方和谐稳定,为服务“三农”保驾护航。

(临河区司法局 卢鑫)

[责任编辑:周婷]

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