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鄂尔多斯市:“1+3+N”提升农业社会化服务水平

近年来,鄂尔多斯市扛牢粮食稳产保供、建设国家重要农畜产品生产基地政治责任,积极探索培育因地制宜、多元创办、政府扶持、市场运作的各类农业社会化服务组织,逐步建立政府引导、规范管理、多元发展的“1+3+N”农业社会化服务新模式,解决好“谁来种地、如何种地”等问题,赋能现代农业高质量发展,助力粮食安全生产,打造农业社会化服务的“鄂尔多斯样板”。

玉米青贮机械作业

机械化加速“一条龙服务模式”全面推广。依托国家农机购置补贴政策,2019年至2022年,全市累计争取中央农机购置补贴资金3.32亿元、自治区财政补贴资金2161万元,社会总投资达11.66亿元,受益农牧户达1.84万户,补贴农机具2.37万台套,全市农作物耕种收综合机械化率达87%,为促进现代农牧业发展提供了有力支撑。农机社会化服务组织不断壮大,全市农机专业合作社达206个,从业人数达1579人;拥有农机原值100万元以上的农机大户达103个,从业人数达571人。通过推行产中“一条龙服务模式”,农机作业服务收入达8.7亿元,农机社会化服务已成为农牧业生产性服务行业的主力军、排头兵,在推进小农牧户与现代农牧业发展有机衔接发挥了重要桥梁作用,实现耕、种、防、收全部机械化、全程一体化。

农技人员深入开展指导服务

全覆盖构建“三位一体”服务体系助农增收。构建农机管理服务体系,以满足农机化发展和农牧民群众的需求为根本目标,常态化开展农机化技术推广、农机教育培训、农机信息、农机质量监督和安全监理等系列服务,全力打造依法规范、综合配套、便捷高效、机制灵活、保障有力的农机化公共服务体系,为发展农机化服务提供服务平台和保障。构建农机作业服务体系,以发展农机专业合作社为载体,以优化农机装备结构和区域布局为导向,扩大农机专业合作的作业范围,延长服务产业链,持续提升农机服务水平和效益。构建农机市场服务体系,开发设施农业服务市场,建立健全新型农机市场体系,建立农机产品售后服务体系和信息服务平台,建立完善“专家组+试验示范基地+农技人员+科技示范户+辐射带动户”的农机新技术示范推广新模式,建设农机农艺结合的高产示范园区,做到“做给农民看,引导农民干,帮助农民办”。

规模化种植土豆助农增收

多元化发展“N种模式”供给体系。发展“甩手掌柜+按需配餐”服务,实现小农牧户和社会化服务组织双赢。通过实施农业生产托管服务项目,转变农牧户观念,壮大服务组织,实现农牧户、嘎查村集体“双增收”。“中化农业MAP战略”以推动“土地适度规模化”和利用现代农业科技“把地种好”为突破口,以集成现代农业种植技术和智慧农业为手段,提供线上线下相结合、涵盖农业生产全过程的现代农业综合解决方案,通过制定作物营养方案、整合农机资源、土壤改良修复、全程种植服务等系列措施,全方位提升农业种植水平,实现农业产业链价值提升和小农牧户效益提高。以玉米为例,较传统模式,种植成本可节省50元/亩,平均亩产量为900—1000公斤,同比增产17%以上,亩均增加收益150—200元;开展控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控行动”,平均每亩减肥折纯9公斤、减药60克(毫升)、减少农用水20%,农膜回收利用率达到84%,推进农业面源污染综合治理,助推农业节本提质增效。同时,通过整村托管、全程托管等形式,“化零为整”深入推进农业规模化生产和集约化经营,部分农牧民从土地上解放出来转移到二三产业,人均日增收100—300元。

“飞防”作业护航农业生产

发展“多元化+六统一”服务,发展农业社会化服务灵活多样的新格局。建立“以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充”的新型种植业生产社会化服务供给体系,实行统一品种布局、统一农资采购、统一机械播种、统一田间管理、统一机械收获、统一产品销售“六统一”的一条龙社会化服务。目前,培新育优鄂托克旗赐福种养殖专业合作社、鄂尔多斯市佳禾农牧业开发有限公司等532家社会化服务组织,服务面积达到150万亩,辐射带动农牧户4.2万人,常年提供机械、植保、农资、物流等社会化服务,保障了全市粮食种植实现稳产高产。

收割机收割小麦

发展“创新机制+常态长效”服务,构建全产业链覆盖的农业社会化服务体系。大力推广“服务主体+嘎查村集体经济组织+农牧户”“服务主体+各类新型经营主体+农牧户”等组织形式,促进各主体紧密联结,形成利益共享、风险共担的利益共同体。推动各类涉农组织向农业服务业延伸,采取“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等方式,推进技物结合、技服结合,实现业务拓展、创新发展。作为自治区级农业产业化联合体,乌审旗现代农业产业化联合体以“助农、惠农、益农”为出发点,以发展现代农业为方向,以分工协作为前提、规模经营为依托、利益联结为纽带,共联接龙头企业、农牧民专业合作社、家庭农牧场等经营主体98家,辐射带动种植基地36万亩、3194户7985人,农牧户参与联合体经营年增收总额为3615万元,人均增收达4500元,“联”出了助推现代农牧业高质量发展的“新路径”。(张双拴)

[责任编辑:王新国]

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