鄂尔多斯市公安局督察审计信访支队在市局党委的坚强领导下，以“唯旗必夺、勇创一流”的决心，对标先进找差距、聚焦目标创一流，争做讲政治的“排头兵”、促落实的“实干者”、谋创新的“领头雁”、守纪律的“标杆警”，各项工作均位居全区前列，并被公安厅授予“集体三等功”荣誉称号。
坚持督察“保落实” 监督效能持续提升
围绕主线，分级统筹构建监督体系。制定“1+2+3+4”督察工作落实体系：以党的二十大安保维稳为主线，依托督察委员会、“大数据+网上督察”领导小组2个议事协调机构，充分发挥三级督察体系职能，统筹推进公安中心工作、重要部署、重要节点、重大专项等重点任务，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，推动各项决策部署落到实处、取得实效。
实战引领，高质量深耕网上督察应用。围绕公安中心工作，先后开展冬奥会、全国两会战时网上督察、“大数据+网上督察”追逃专项、错录信息专项、反诈专项、“三查一控”专项等专项网上督察。有效推动了重点节点安保维稳工作，比对发现在逃人员本地活动轨迹数据35条，协助抓获在逃人员6名，排查数据28900条，切实提高了网上督察实战化应用水平。成立网上督察战队，提炼总结出《预防打击电信网络诈骗网上督察技战法》《逐利执法“七项规定”违规插手经济纠纷网上督察技战法》《重点人员管控网上督察技战法》等60技战法和6个可复制、可推广的技战法模型。连续两年在全区网上督察技战法比武竞赛中荣获第一名。截至目前，共开展各类网上督察5800余次，巡查场所5106处67221个部位，发现整改问题187处；建立数据模型6个，比对发现疑似问题数据204条，核实整改问题90处。队伍正规化水平得到了显著提升。
科技赋能，高标准推进智慧督察建设。顺应公安信息化发展趋势，抢抓“大数据”发展先机，创新构建了全域智慧督察新平台——“鄂警云镜智督平台”，建立以“5”大模块为主体，“N”项业务和N个预警模型为支撑的“5+N”监督指挥体系，形成“实时感知、及时预警、监督整改”的智慧“督察大脑”，平台运行以来，共运用APP部署督察行动9次，上传各类问题123个。组织开展集中测酒5轮次，实时调度执法记录仪715次，回传执法视频累计时长1540小时。发现整改问题162处，记分22人，推送执法办案环节提醒信息52条，涉黄赌毒案件分析预警信息2416条，行政案件预警232条，刑事案件预警信息5786条。云镜智督平台的上线运行，为全市公安机关民辅警依法履职带上了“云箍咒”，队伍监督成效凸显，有效助推督察工作实现新飞跃。
坚持审计“挖病灶” 审改联治持续深化
推动各旗区成立审计委员会，定期听取审计工作汇报，研究解决突出问题，推动各项内审工作落实。创新采用框架协议方式面向社会征集第三方审计服务机构，把牢资金预算、招标文件、待签合同、结算等关键环节审核，确保在节约建设资金、规范项目管理、推进工期、保证质量、防范风险等方面取得实效。今年共完成政府投资项目预算审计23项，审减金额1000余万元，提出审计建议53条。统筹全市公安审计力量，成立交叉互审工作组对全市公安机关执法活动财物开展了专项审计，实现内审工作“全覆盖”，下发审计报告11份，审计发现问题23类138个，提出审计整改建议138条，全部被采纳。有效提升了公安内审工作能力和水平，为维护公安硬核战斗警种的发展提供重要保障。加强审计整改督办，对审计发现的问题分类处理、严肃追责问责，下发审计整改建议书9份，审计整改督办通知书2份。内部审计影响力进一步扩大，权威进一步树立，“治已病、防未病”的效能更加彰显。
坚持信访“早清零” 攻坚化解持续发力
突出“攻坚意识”，全力以赴“减存量”。市局党委把信访案件化解作为重要政治任务，高闻何副市长先后21次听取信访工作汇报，18次深入基层调研督导信访化解工作，亲自约见信访人28批次30人，并在人民公安报发表题为“用心用情用力做好新时代公安信访工作”的署名文章。全市各级公安机关严格执行领导包案制度，共计接访、下访523次760人，其中，市公安局党委班子成员接访65次71人，旗区公安局党委成员接访216次342人。
筑牢“问题意识”，源头治理“控增量”。充分发挥信访“反光镜”作用，将信访工作与执法规范化建设紧密结合，开展执法质量考评、内部管理大排查大整治专项督察，发现纠正问题182处，提出督察建议145条，执法规范化水平和执法公信力显著提升。制定《鄂尔多斯市公安局日常信访工作规定》，明确职责分工、优化工作流程、完善工作机制、强化考核问效、加大表彰奖励，为全市公安信访各项工作提供了制度保障和根本遵循。
强化“底线意识”，排查稳控“防变量”。扎实开展矛盾纠纷排查化解。践行新时代“枫桥经验”，以“三查一控”“大走访”开门评警等专项工作为抓手，推出矛盾纠纷化解“三分吸附法”“百姓管家”APP；以“三不两当地”为目标，建成融合党员引领、纠纷调处、法治宣讲“三室一体”的“布拉格调解室”“乡村振兴二军警务室”等一批基层矛盾排查化解警务服务品牌，第一时间将矛盾纠纷化解在基层。今年以来，共摸排化解矛盾纠纷5817起，为信访案件实现“防变量”提供强力支撑。
公安信访突出问题攻坚化解专项工作开展以来，按期办结公安信访综合信息系统及本级来访，公安部疑难信访案件、自治区政法委涉法涉诉信访事项“百日攻坚”行动、涉企信访事项、“双网双清”信访事项全部化解完毕。
案件核查“零容忍” 警民联系持续紧密
建立健全一案一登记、一案一提纲、一案一评析、一案一档案、一月一通报、一季一分析、一年一总结、一年一台帐的“八个一”工作制度，强化责任落实，创新方式方法，完善工作流程，全力推动我市举报投诉工作提质增效，从严查纠公安机关队伍管理、服务群众和执法办案中的问题。
今年以来，共接收投诉举报事项729件，其中，公安部、公安厅转办74件、12389举报382件、“24小时警局”10件、群众来电来访263件。接受的729件投诉举报事项中，接诉即办435件，受理查办案件108件，咨询类186件。群众投诉的办理时效和群众满意度明显提升。
民警维权“有温度”，执法信心持续提振
建成全市公安机关办理维权案（事）件专家人才库，充实法制、刑侦、治安、交管、督察等部门43名业务骨干作为维权案（事）件办理力量，切实加强民警维权案件办理工作。建立以专职律师、公职律师相结合的法律援助服务机制，成立了由6名专职律师和4名公职律师组成的维护民警执法权益“法律援助服务团”，深度参与维护民警执法权益的调解或者申诉，为民警维权工作提供强大的法律支撑。联合鄂尔多斯市中级人民法院、鄂尔多斯市卫生健康委员会，建立维护民警执法权威“十项工作机制”，为实现“依法维权、制度维权”提供了坚实地制度保障。
截至目前，共查处侵害民警正当执法权益案（事）件48起，刑事13起、行政35起，被侵害民警94人，打击处理侵权人员54人，民警合法权益得到充分保障，全警斗志受到极大鼓舞，显著增强了民警打击犯罪、服务人民、维护稳定执法底气。
政治督察“提站位”，忠诚警魂持续筑牢。
确立督察督办督实工作旗区主抓问题整改、支队主抓指导整改、市局主抓难点整改“三级抓整改”工作机制，被督察单位坚决落实整改主体责任，切实把问题解决彻底、整改到位。市局各支队要对督察发现的本警种的共性问题要主动认领，指导旗区做好整改，有针对性地研究制定、修订完善相关制度。市公安局党委要将督察发现的无房派出所、派出所所长进乡镇班子等7个方面问题作为下一阶段工作重点。
开展问题整改“回头看”。市局党委派出10个督查督办督实组对全市九个旗区和交管支队政治督察发现的4个方面29个问题的整改方案、责任分工、成效进展等进行“回头看”督导检查。目前，各督察组采取调研式明察，立行立改式暗访，共召开座谈会、听取汇报22次；谈心谈话113人次；查阅工作台账、方案措施716件；实地督察窗口单位、基层所队、“两站一场”、重点部位1600个发现问题50个。针对发现的问题，各督察组已要求相关部门立即整改到位。（高伟）
