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“红心”闪耀 暖“民心” ——乌市都林街办事处打造“红色物业” 为城市精细化管理擦亮底色

2022年3月8日,都林街赛罕社区联系专业人员对粮建楼小区污水排网进行整修疏通。

2022年3月2日,都林街赛罕社区工作者实地走访粮建楼小区居民,就污水管网整修费用问题与居民进行沟通协商。

2022年3月7日,都林街腾飞社区联合包联共建单位盟委组织部、盟社科联在辖区红星小区、红星热电小区开展环境卫生整治活动。

2022年2月25日,都林街建兴社区组织京津花园党小组成员、志愿服务队志愿者代表在小区开展党群服务站碰头会,沟通交流“一站一点”的设置目的以及各自工作职责。

2022年2月25日,都林街赛罕社区组织旗油脂厂小区居民代表召开红色党小组服务队碰头会,征求居民自治意见。

□记者 李健萍 丁雨晴     

“这里腾一点,那边挪一点,没想到居然增加了这么多停车位。”乌兰浩特市都林街建丰社区赛罕公馆小区居民于伟高兴地说,“现在车不用停小区外面了,老人孩子也能在单元门口下车了,解决了我们不少麻烦!”地上停车位少、地下停车位贵,在哪儿停车成了业主最头疼的问题,单靠业委会一己之力无法解决。2021年,借助协商议事平台,社区居委会、小区业委会、物业公司三方合力,终于啃下这个“老大难”。

和于伟一样,越来越多的社区居民切身体会到了物业服务的人性化、社区管理的规范化,这和都林街办事处党建引领下的“红色物业”创建密不可分。

社区是城市生活中的重要“细胞”,探索推进城市基层治理创新,加强社区党建可谓一道“妙方”。2021年11月以来,都林街办事处聚焦党建引领基层治理,选派17名社区优秀党务工作者担任物业公司党建指导员,指导物业党支部党建工作;物业党支部党员也担任社区兼职委员,参与社区党支部党建工作,从而有效提升了物业党支部党建工作水平,把物业企业打造成基层党组织联系群众、服务群众的重要平台,有效打通服务群众“最后一米”。

截至目前,都林街办事处6个社区31名党员干部全部下沉基层,在13家物业企业中成立党组织11个,正在筹备建立党组织18个。通过“红色物业”协调解决各类物业问题28个,化解矛盾纠纷60起,解决率同比提升35%。

消除“陌生人社会”

协商议事平台促进互动

社会学家费孝通在《乡土中国》中提出“熟人社会”的概念,如今好些城市社区则成了与之相对的“陌生人社会”。城市社区治理难,一定程度上难在居民彼此间不熟悉,居民、社区、物业间缺乏良性互动模式。

用好党建这枚绣花针,穿起基层治理千条线。都林街办事处在推进“红色物业”过程中,建立“红色物业”议事制度,改变以往社区居委会、物业、业委会与业主之间双向沟通模式,由社区党组织牵头,通过协商议事平台实现多方共同参与协商议事,合力解决物业管理中的难点问题。

“喂,是社区工作者吗?我家是粮建楼一楼,前天我们这个单元刚刚疏通怎么才不到一天这又是怎么回事啊?能来我家帮我看一下吗?”2022年3月2日,赛罕社区工作者一早接到居民的诉求电话。

粮建楼始建于1989年,是没有物业管理的老旧小区,基础设施老化。为进一步了解污水管网的问题所在,赛罕社区工作者和网格员第一时间到达现场并启动了协商议事平台。社区工作者、网格员、本单元的居民代表参与协商议事,一致同意找一位专业人员对地漏返污水进行寻找问题根源。经检查发现,小区污水井满了倒流回住户家,社区工作者、网格员、居民代表齐上阵,在各家各户张贴通知共同疏通污水井。“众人拾柴火焰高”,基层的事就在基层协商解决处理。当晚,就有80%的居民自愿筹款共同处理污水井问题。粮建楼居民刘霞高兴地说:“协商议事平台真管用啊,社区工作人员把我们整栋楼都团结在了一起,就算没有物业也能让我们的小区井井有条!”

“原来遇到问题,居民习惯直接找物业反映,但物业一些事情也管不了,特别是一些老旧小区没有物业公司管理。这样就导致社区居委会被边缘化,有的业委会不作为,造成业主与物业、业委会之间矛盾激化。”都林街办事处党委书记刘谢群说,“红色物业”打破了传统物业管理模式,不是传统意义上的物业,它代表的是党建引领下的物业服务,促使社区党组织协调物业管理。

为协商议事平台点赞的,还有天起社区金泽时代广场的业委会主任杨德会。“以前我们找物业解决问题,缺乏有效监督手段,有时很被动。”杨德会身旁的“议事建议一览表”,详细记录了一年来累计收集的各类物业问题,小到垃圾桶摆放、路灯明暗度调整,大到停车难、小区配套会所管理使用难,每一项都标明了完成进度。

目前,都林街办事处已实现小区“红色物业”协商议事平台全覆盖。12个党组织已经深入到各个小区,彻底解决影响人民群众幸福感的痛点、难点。

小小的协商议事平台,拉近了彼此间的距离,温暖了居民的心。

打通“最后一米”一站一点巧解“千千结”

社区工作,常被人们称作“上面千条线,下面一根针”。由于社区事多人少,社区工作人员不能及时处理,由此引发的矛盾日益突出。如何有效方便群众办事?都林街办事处把解决小区居民的各类需求作为工作落脚点,引导小区党员群众主动参与到小区治理中,不断凝聚民心,实现小区主体共建共治。

都林街办事处打造红色服务阵地,在每个小区都设置党群服务站,开放小区会客厅,建立民情分析站,定期召开联席会议;放置物业服务意见簿、留言箱、答复板等,收集社情民意,畅通社区、物业、居民沟通渠道;吸纳居民中擅长水电瓦暖技术的能工巧匠,组成志愿服务队,为邻里邻居提供无偿或低偿的“近邻支援”。还将便民服务点进驻到离退休党员和志愿者家中,充分发挥离退休党员和志愿者在居民自治、协商共治、矛盾调解、汇集民意等方面的积极作用和优势,聘任有时间、有精力的老党员和居民群众担任物业监督员、民情反馈员,组织退役军人担任“街长”“巷长”,合理分布到辖区大小街巷,常态化开展日常巡逻和隐患排查,多方力量参与到公共事务的管理和监督中,并作好社情民意的收集和反馈工作。

近日,建兴社区信合广场一期依托新建成的党群服务站,依托党群服务站创建“石榴籽家园”。建兴社区书记翟丹丹表示,信合广场一期依托党群服务站,为老百姓提供政策咨询、防疫抗疫、普法宣传、健康义诊、环境卫生整治等志愿服务。成立党群服务站具有重要意义,不仅可以让居民对小区的民情事情分析研判,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,更能让居民主动参与到小区公共事务的管理和监督中,这样才能把小区建设成相亲相爱、向上向善、守法和谐的示范小区。   

与党群服务站同样受欢迎的,还有设置在各个小区各个居民家中的便民服务点。2021年7月,天气虽然炎热,社区工作人员、小区居民等20余人都聚集在腾飞社区红星热电小区的便民服务点——78岁的孤寡老人白宪忠家中,大家热情高涨,讨论选举业委会的人选和是否引进服务等事项。   

红星热电小区是老旧小区,硬件设施老化以至于物业弃管。经过一番激烈的讨论,红星热电小区居民一致同意不引进物业,并推举出自治委员会,由小区大爷大妈自己维护家园。   

如今的红星热电小区,车辆摆放有序、环境一尘不染,居民的生活环境得到了很大的改善。白宪忠激动地说:“在小区生活这么多年了!幸亏便民服务点让我们大家团结在一起出谋划策,不然这还指不定啥时候能解决呢!”

服务可点单

联合联治用好制度“助推器”  

“孩子我最近眼睛总是看不清,你快给大娘看看。”“姑娘,我血糖最近有点不稳,你帮我看看”,2022年3月5日一早,建兴社区信合广场二期的大爷大妈便在党群服务站排起了长队。一项项介绍,一个个回复,整整一上午,都林卫生服务中心的医务工作者们都在帮居民测血压、解答居民疑问,忙得连口水都没空喝,“第一次主动进社区送服务,没想到这么火爆。”  

医务工作者们怎么还义诊上了?这背后有故事。2020年11月以来,都林街办事处在推进“红色物业”过程中深化服务,创新性开展“联合联治”服务,推进在职党员到居住地社区报到工作, 将社区、居民代表、辖区商铺等多方力量共同融入红色物业体系,积极参与小区治理和服务,形成服务合力。    

都林街办事处6个社区联合共建单位、包联单位还有在职党员开展了一系列暖心服务。通过“社区在职党员微信群”发布志愿服务项目,服务项目从起初的物业服务涵盖至各类民生需求。不仅组织辖区退役军人到无物业小区开展环境卫生整治,包联单位以及在职党员到小区居民家中开展创文明城宣传、门前“三包”环境卫生整治以及防疫宣传活动。   

基层社会治理,人才队伍是支撑。为构建多元融合的工作队伍,都林街办事处还选聘政法委、法院、检察院、消防、派出所、环卫、卫健等部门优秀党员到社区,联合作战、齐力攻坚,充分运用法律知识和行政职权解决物业管理矛盾纠纷。对老旧小区标准化改造、“僵尸车”整治等共性难题,这些都在在职党员的帮助下得到了一一解决。截至目前,共有190名机关在职党员下沉基层一线,成为社区治理的好帮手。    

都林街办事处还探索运行家庭“微网格”暨“四个一”融合共治服务平台,即每户家庭推选一名家庭成员为“家庭组长”,引领带动家庭成员积极参与社会治理,表现良好的居民可凭借积分到指定的“一个饭店、一个药店、一个超市、一个美发或洗浴店”享受高折扣消费优惠。同时,还实行志愿服务积分兑换制度,建立“红袖标道德银行”,鼓励居民志愿者以志愿服务时长累计积分,积分兑换社区准备的爱心生活物资,让积分成为爱心循环的手段,吸引更多居民积极投身志愿服务活动,形成互惠互利、互帮互助的良好风气。    

腾飞社区鑫喜旺快餐店的老板刘喜平就是“联合联治”服务的一员。只要是空巢老人,他就会赠送免费餐卡。2021年年底,他无偿将爱心餐卡赠予“红袖标道德银行”,凭积分换取餐卡的奖励机制带动了更多的人参与到志愿活动中去。    

便民连着你我他,热情服务暖万家。刘谢群告诉记者,基于积分兑换制度,都林街办事处还打算建立一套信誉兑换制度。“办事处与物业公司合作,对于信誉好、不拖缴物业费的业主给予物业费折扣的奖励。不仅能促进业主与物业公司关系的缓和,更保障社会的和谐稳定。”    

都林街办事处“红色物业”的构建,实现了互助共享、优势互补、互促共进、治理共管的良好效应。社区以增进人民福祉为出发点和落脚点,及时解决群众问题,切切实实提高了广大居民的幸福指数!


[责任编辑:邢俊清]

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