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织就一张“保险网” 筑牢返贫“防火墙”

武川县凝聚乡村振兴强大合力,持续推进各项重点工作,构建起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作新体系。

围绕“一村一品、一村一景、一村一特色”,因地制宜确定建设一批重点村、示范村,带动推进全域乡村振兴建设。结合各乡镇实际,确定2021—2022年着重打造自治区级示范村5个、市级重点示范村12个、县级重点示范村14个,通过多次与规划院沟通对接、研究审修,7个示范村的乡村振兴规划已完成,为下一步的工作打下了坚实基础。

坚持有序衔接、精准选派、派强用好、务求实效的原则,向各行政村选派第一书记和驻村工作队167名,为乡村振兴工作提供了坚强力量。严格落实“四个不摘”要求,确保过渡期政策措施有效衔接、总体稳定,制定印发了《武川县农村人居环境及公共基础设施管护方案》《武川县防致贫返贫监测和帮扶常态化实施方案》等一系列衔接政策。组织乡镇、村开展了农村人口集中摸排排查工作。从农村常住人口中排查发现有返贫、致贫风险人口,以家庭为单位纳入“脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户”。同时,组织乡村两级对常住人口收支状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等进行日常监测监控,及时发现风险隐患、及时纳入监测帮扶体系。截至目前,全县共有未消除风险监测帮扶对象269户532人,均采取针对性帮扶措施,年内未发生致贫返贫现象。

加强财政衔接资金监督管理,充分发挥衔接资金项目效益。组织县财政局、农科局等行业主管部门会商整合使用财政涉农资金相关事宜,梳理形成2021年资金整合方案,确定全县资金整合共计14933.95万元。在实施扶贫开发项目中,严格按照自治区、市级批准下达的衔接资金项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。牢固树立“衔接资金高压线”意识,认真管好用好推进乡村振兴补助资金。继续加大小额信贷政策落实力度,继续对有劳动能力农村低收入脱贫户、边缘户实行小额信贷政策,截至2021年11月底,为新增173户符合政策的农户发放小额贷款819.2万元。

继续实施防贫保险政策。为脱贫户、监测户和有意愿的一般农户24020人投保意外事故及大病保险,缴纳保费240.2万元。截至目前,已累计赔付179件,赔付金额105.99万元。为农村常住人口36983人投保缴纳“家庭救助保险”保费73.966万元。截至目前,已累计赔付101件,赔付金额13.87万元。按照自治区、市统一安排,于2021年9月开展了农村户籍人口防贫保工作,与太平洋保险、人寿保险、呼市人财保险三家公司签订合作协议,为全县农村户籍人口参加低收入补差防返贫保险(为人均纯收入低于8283元的给予补差赔付)。经乡村两级进行政策宣传和意见征求、保费缴纳,上报参保人口95415人,防贫保覆盖面进一步扩大,受益人口基本覆盖全县常住人口,防贫保障网更加牢固。

不断深化京蒙扶贫协作,年内共协调争取京蒙协作帮扶资金3381.54万元,实施帮扶项目36个;持续扩展中国通用技术集团定点帮扶和产业合作,年内投入帮扶资金1310万元,实施帮扶项目9个。项目覆盖基础设施、产业合作、劳务协作、人才培训、民生保障等诸多领域,为武川县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。

继续常态化开展消费扶贫政策宣传、业务培训、督导指导等工作,加大扶贫产品认定力度,全县共有16家企业认定扶贫产品63款,商品总价值3.91亿元。截至2021年11月底全县销售扶贫产品4200万元。县内已建成消费帮扶专馆1个、专区2个,目前运营良好。2021年在北京新发地批发市场建设的“武川县消费帮扶集采服务中心”、与北京东城区合作建设的“东城区消费扶贫双创中心永外分中心”、与北京市朝阳区合作建设的“内蒙古消费帮扶北京集采服务中心”均已建成投入运营,为武川县农特产品在北京展示展销、扩大销售提供了便利和条件。

(记者 云艳芳)

[责任编辑:张圆]

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