盟残联举办“传承红色基因践行初心使命”主题活动
工作人员向学生发放学习用品
盟残联举办主题活动
盟残联开展“奋斗百年路 启航新征程”主题流动党课活动
“慈善义卖 情暖红城”残疾人手工艺品义卖活动
残疾人手工专项职业能力培训现场
残疾人专场招聘会暨残疾人创业作品展
2021年兴安盟手语翻译专项能力培训班开班
□罗璇
自党史学习教育开展以来，兴安盟残疾人联合会创新党史学习形式，研究谋划“我为群众办实事”项目清单，将党史学习教育与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果灵活结合，将残联系统开展的“学听跟”专项活动和为残疾人群众解决“急难愁盼”问题相结合，以“我为群众办实事”实践活动为主线开展系列活动，切实推动党史学习教育成果转化成为民服务的生动实践，真正做到以实事映初心，以服务暖民心。
盟残联各级党组织结合自身工作实际,在党史学习教育中围绕保障和改善残疾人民生，确定了10项重点工作任务。即，丰富残疾人精神文化生活；培养残疾人特殊艺术人才；提高康复需求和有辅具需求的残疾人服务率；创建自治区辅助器具东部区域中心；0岁至7周岁肢体、听力、视力、智力、孤独症残疾儿童应救尽救；优化营商环境，强化残联干部作风建设；开展残疾人大学生入学资助补贴；加强残疾人职业培训和就业扶持；巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；开展残疾人家庭无障碍环境改造。
综合服务站，解决扶残助残“最后一公里”
农村贫困残疾人是特殊困难群体中的贫中之贫、困中之困，曾是脱贫攻坚的“硬骨头”，也是巩固脱贫攻坚成果的重点难点。盟残联主动聚焦农村贫困残疾人这一特殊困难群体，针对农村贫困残疾人，尤其是重度残疾人综合照护服务供给不平衡、不充分以及“增收”未必“解困”等突出问题，探索建立综合服务站，打通服务残疾人的“最后一公里”。依托和整合现有公共服务设施，争取自治区残联项目资金支持，每个旗县市示范打造一个集康复、培训、托养照护等服务为一体的综合服务站，补齐农村牧区残疾人基本公共服务短板，提升基础设施、公共服务水平能力。突泉县残联争取京蒙扶贫协作资金200万元，用于采购专业康复设备，并建成使用突泉县残疾人康复中心。目前，已免费为贫困残疾人提供康复训练280人次。加强相对贫困残疾人口、因病因灾致贫返贫残疾人口监测核查，做到早发现、早干预、早帮扶。制定解决农村牧区低收入残疾人家庭困难的政策措施，长期培育和支持残疾人扶贫产业发展，搞好易地扶贫搬迁残疾人后续扶持，充分保障低收入残疾人家庭帮扶政策不变。积极协调落实京蒙扶贫协作协议，各旗县市残联协调相关帮扶区，拟定帮扶协议（草案），将持续开展产业、就业创业、托养服务、公益服务、公共服务等“五个一批”帮扶行动，让残疾人在乡村振兴中不掉队、赶上来。
就业增收，巩固残疾人脱贫攻坚成果
就业是最大的民生。盟残联把促进残疾人就业增收作为“我为群众办实事”重点项目，促进残疾人就业增收、缩小残疾人与全盟居民收入水平差距。针对残疾人自身“造血”功能不足、收入主要为转移性收入、收入受市场影响波动较大等突出问题，以残疾人职业能力提升为核心，开启“订单式组织+菜单式培训+定向式就业”新模式，对准需求抓组织、对准岗位设培训、对准市场抓定向，实现供需双方就业与培训无缝对接。今年上半年，全盟残疾人新增就业346人，安置残疾人公益性岗位149人，扶持集中安置残疾人企业、辅助性就业基地8家，实现农村牧区实用技术培训和城镇职业技能培训332人。充分运用中国残疾人就业创业网络服务平台，积极实施适应新型业态就业人员特点的技能培训，不断探索线上新型就业形式和培训项目，进一步拓宽残疾人灵活就业渠道。同时，根据残疾人特点，强化公益性岗位就业和辅助性就业，加强对精神、智力、盲人等就业困难群体的重点帮扶。
无障碍改造，提高残疾人家庭幸福感
行动有障碍的残疾人自理能力大多存在困难，在现实生活中会出现如厕难、洗浴难、起床难、沟通难、出门难等问题。对此，盟残联把残疾人家庭无障碍改造纳入“我为群众办实事”清单，加以重点推进。为进一步推进贫困残疾人家庭无障碍改造工作，为有需求的残疾人家庭办实事、办好事。盟残联系统按照重度残疾人优先、贫困残疾人优先、改造愿望强烈残疾人优先的“三优先”原则和入户了解到位、施工监管到位、检查验收到位的“三到位”原则，稳步推进贫困残疾人家庭无障碍设施改造工作。在深入调研与广泛征求意见基础上，盟残联对改造项目进行精准设计，着眼于残疾人最基本、最迫切、最可行的改造内容，实行“私人定制”式改造，从有米难做饭、有水难洗澡、内急难如厕到生活可自理、出行更方便、家人能放心。改造内容涉及地面平整及坡化、房门改造、卫生间改造、厨房改造等方面，经过准确测量，做到精准化、个性化。今年，投入346.4万元扩大困难残疾人家庭无障碍改造覆盖面，落实家庭无障碍改造任务1384户，其中国家、自治区改造项目784户，盟本级改造项目600户，真正提升了残疾人的幸福感、获得感。
创新方法，切实让残疾人群众少跑腿
中国残联印发《关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作的通知》，部署开展残疾人证“跨省通办”工作，从6月28日起，残疾人证办理不再受户籍地限制，新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别（等级）变更等6项事项实现“跨省通办”，全国各地的申请人可通过现场办理方式或网上申请办理方式，提交经常居住地有效居住证及相关资料，到当地县级残联或政务服务大厅残疾人事务服务窗口提出办理申请。随着残疾人证“跨省通办”在全国范围内有序开展，通过创新“就近、简化、快捷办理”的工作方法，有效服务残疾人群众流动需求，真正让残疾人群众省事、省心又省力，切实让数据多跑路，让残疾人群众少跑腿。为了方便残疾人申领残疾人证，我盟各级残联采取措施提高残疾评定服务频次，缩短残疾人等候时间，并联合卫健部门、定点医疗机构主动上门为行动不便的重度残疾人群众开展残疾评定、办理残疾人证等服务，全力解决行动不便且有办理残疾人证意愿的重度残疾人残疾评定问题，提升了残疾人群众服务便利化水平。截至目前，全盟上门办证262人，真正实现了残疾人群众人不离家、足不出户办理残疾人证，把党史学习教育成效转化为全心全意为残疾人服务的成果。
精准康复，提升残疾人生活品质
康复是改善残疾人身体功能，让他们重归社会生活主流的重要基础。年初以来，我盟下达儿童康复救助经费446.4万元，为212名0岁至7周岁残疾儿童提供康复服务，服务率为93.46%。落实儿童救助制度，儿童康复持续壮大。截至目前，2021年建档共192人，肢体脑瘫残疾儿童50人、智力障碍72人、孤独症54人、视力障碍16人。通过康复，脑瘫儿童29名可独立步行，23名儿童到普小普幼入学，4名到特校上学，儿童训练康复效果达85%以上，家长满意度达95%以上。同时，成人康复日益规范，服务质量不断提升。今年以来，盟残疾人康复中心共收住院患者106人次，门诊患者1415人次。与兴安职业技术学院等区内外高等院校、职业学校合作，开展康复专业人才培训培养，以高素质康复人才来提升康复服务水平和质量，上半年培训专业技术人员234人。扎赉特旗脑瘫智障残疾儿童康复（托养）中心于8月25日至9月2日开展了为期7天的“送康复服务上门”活动。扎赉特旗脑瘫智障残疾儿童康复（托养）中心上半年开展3次入户送康复服务上门活动，为30名有康复意愿但无法前来康复机构进行康复训练的残疾儿童开展送康复服务工作。
辅具适配，提供全方位多元化的服务
对全盟有辅助器具需求的残疾人提供服务1085人次，免费为全盟残疾儿童适配足部矫形器50人、100例，同步开发建成辅具申请配发信息系统。7月14日，自治区东部盟市辅具适配区域中心正式挂牌兴安盟残疾人康复中心，承担东部区辅助器具机构建设、人才培养、服务能力、规范化建设等工作，发挥示范、引领、辐射作用。自治区辅助器具东部区域中心按照“六位一体”功能设置，融合残疾人康复辅助器具评估、适配、展示、体验、租赁、维修等内容，为残疾人群众提供全方位、多元化的服务。自治区辅助器具东部区域中心将全力推进辅助器具东部区域中心建设和发展，建立集研发、制作、适配、矫正、培训等功能于一体的辅助器具东部区域中心综合服务平台，在辅具适配、精准服务、制度建设等方面发挥示范作用，让辅助器具更多、更好地惠及残疾人群众，推动实现“十四五”残疾人辅助器具服务工作高质量发展。
完善体系，优化营商环境
我盟各级残联立足残联职能职责，聚焦残疾人群众关切的社会保障、教育、就业、康复、文体等领域，多维度解决残疾人群众心头的“急难愁盼”，出实招、用实劲、解难题，构建完善的助残惠残服务体系。盟残联制定实施了《盟残联服务残疾人领域优化营商环境长效机制》，勾勒出了优化营商环境体系的发展方向。盟残联积极落实利企惠民各项政策措施：出台兴安盟残疾人驾驶机动车技能培训补贴政策，向取得《中华人民共和国机动车驾驶证》的残疾人发放一次性学习培训补贴资金每人3000元；每月定期举办各类残疾人专场招聘活动，目前已开展8期残疾人线上线下招聘会；投入20.8万元为招收208名残疾学龄前儿童机构给予每人每年1000元补贴；以开展随班就读、特教班、送教上门等多种形式招收义务教育阶段残疾儿童，全盟共有1270名适龄残疾儿童，入学率达到100%；为74名残疾在校高中生发放每人每年1000元补助；申请自治区助学资金和盟级财政预算资金11.25万元，为2021年残疾大学新生发放助学补贴；与盟电大联合开展学历提升行动，为20名残疾人提供免费的学历提升服务；投入48.75万元对325名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务补贴。
残健融合，丰富残疾人精神生活
为提升残疾人自信心、归属感，全盟各级残联采取多种方式为残疾人搭建文化体育活动平台。全盟累计投资500万元共建成残疾人温馨家园15处，重点解决残疾人日间托养照料、文体活动问题。通过开展残疾人文化进家庭“五个一”、残疾人文化周等活动，为残疾人参与文化活动创造了条件；开展“奋斗百年路 启航新征程”等重大主题宣传活动，组队参加自治区残联庆祝建党100周年文艺汇演，推荐残疾人展品参展全区残疾人及残疾人工作者文创产品、书法、绘画、摄影展，扶持3处残疾人文化体育培养基地；开展兴安盟第31次“全国助残日”系列活动等残疾人重大节日系列宣传活动。5月14日，科右前旗残联围绕“巩固残疾人脱贫成果 提高残疾人生活质量”为主题，开展了第31次“全国助残日”系列活动，残疾人文艺汇演，设置义卖展区和残联、民政、卫健委、教育、团委、就业等政策咨询台为残疾人群众答疑解惑。备战全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会及2022年全区第六届残运会，开展了田径、举重、羽毛球、乒乓球、高山滑雪、象棋等项目的残疾人运动员选拔，共向自治区残联推荐运动员63名，其中入选12名，参加集训7人。
盟残联将持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦残疾人群众所需所求，紧紧围绕残疾人就业创业、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、康复服务、特殊教育、无障碍改造、文化体育等方面的“急难愁盼”问题，立足部门职能和残联实际，紧贴群众实际需求，因地制宜为残疾人群众办实事、解难题，把小事办实、把大事办好、把难事办成。
