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内蒙古阿鲁科尔沁旗公安局创新“四个一”反诈宣防举措有效压降电诈警情

为有效防范电信网络诈骗等新型违法犯罪,增强人民群众的反诈意识,最大限度地减少群众的经济损失,内蒙古阿鲁科尔沁旗公安局紧扣辖区电信网络诈骗发案特点,按照“全警联动、全民参与、广泛宣传、务求实效”的原则,紧密结合党史学习教育和公安队伍教育整顿,把践行“我为群众办实事”与“反诈宣防”工作有机结合,创新“四个一”举措,采取“通俗易懂、新颖别致”的宣传形式,在全旗范围内展开了一场全方位、多角度的反诈防骗宣传攻势,切实营造了“铺天盖地、家喻户晓”的浓厚氛围,在全国发案量井喷式、翻倍式上涨的大趋势下,全旗实现了稳中有降和阶段性“零”发案。

一、强化组织领导,反诈宣防一盘棋。公安局党委把宣传反诈防诈、打击电信网络诈骗列为一把手工程全力推进。一是建强组织构建全旗反诈大格局。积极争取旗委政府及相关部门的全方位支持,推动平安阿旗建设工作领导小组出台《开展反诈宣传、创建“无诈社区(嘎查/村)”活动实施方案》,细化任务分工,旗委政法委牵头组织,公安局整体负责,宣传部、苏木乡镇(街道)、住建、市场监督、教育、工信、人行等职能部门协同配合,对电信诈骗的新套路、新方法,第一时间进行广泛公布,及时揭露、及时提醒,让诈骗手段“见光就死”,从根源上斩断犯罪链条,有效形成了“党政主导、公安主抓、部门联动、群众参与”的工作格局。二是内强素质打造防范电诈专业队伍。公安局学习借鉴先进地区反诈经验做法,结合本地发案特点,组建成立了集接警止付、综合研判、合成侦查、宣传防范等四大职能于一体的打击防范电信网络诈骗中心(简称“反诈中心”),实行24小时实体化运作。同时,为全局民警量身定制了《打击治理电信网络新型违法犯罪工作手册》,进一步明确了反诈宣传任务,要求全体民警更新反诈宣防理念,提高研判意识,系统掌握反诈精准宣传的工作技能,强化宣传成果运用,将宣传技巧真正落实到实际宣防工作中,提升全警开展反诈宣传工作的能力水平。

二、创新宣传形式,反诈宣防一张网。一是牢牢掌握互联网阵地主动权,打造“反诈”直播间。创新开展“警微连万家”宣传模式,积极推广“国家反诈中心APP和赤峰反诈互动平台”,织密覆盖全行业、全领域的信息网络;聘请当地网红为反诈宣传大使,借力其平民化的表达方式和庞大的粉丝群体,通过快手、抖音直播宣传反诈知识,打造网络宣传直播间;以全市正在开展的“全民反诈,平安赤峰”大型抖音挑战赛为契机,强化组织,积极参与,自编、自导、自演3部反诈短视频,覆盖重点群体,延伸宣传范围;邀请知名蒙古族艺术家,将反诈知识通过传统曲艺“好来宝”进行演绎,提高反诈宣传的收视率;加强与融媒体中心的通力协作,编创“我为反诈宣传代言”等微视频信息,开展当前最为常见的电信诈骗专题访谈,通过被骗当事人现身说法,讲述被骗经过等形式,全面解析诈骗手段,切实增强全民防范意识。同时,要求每位民警发动自己亲戚、同学、好友至少50人下载国家反诈中心APP和关注赤峰反诈互动平台,并发挥微信群、朋友圈的阵地优势,实时更新电诈案例和防范小知识,引导各群成员“接龙”式阅读和广泛转发,切实起到了“一群联千家,多群联万人”的宣传效果。目前,已下载安装国家反诈中心APP和扫描关注赤峰反诈平台75280余人,在快手、抖音、公安公众平台发布原创反诈视频及宣传作品46条,关注粉丝人数已突破100000+,从而形成了资源共享、载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的传播矩阵。二是确保网下阵地宣传多样化,创建“无诈”社区(嘎查/村)。针对全旗老中青不同年龄层、不同生活环境群众接受信息的不同特点,进行风险分级,并分门别类、有针对性地开展防范宣传。特别是对消息闭塞、警惕性差的60岁左右的老年人群,按照“精准传导,整体防控”的工作思路,深入其活动频繁的公园、广场、小区活动室或直接入户,通过当面宣传、集中宣讲的形式,重点讲解“保健品类诈骗、冒充熟人诈骗、投资理财诈骗”等常见诈骗形式、手段花样和防范技巧,确保受教人员走心入脑。在“五一、端午小长假,学生高考和原生态草原游牧转场”等重要时间节点,全体民警取消休假,全员上岗,克服疲劳厌战情绪,在全力做好安保工作的基础上,通过“集中设点、悬挂条幅、张贴海报、喇叭广播、发放传单、屏幕标语”等传统方式,向广大群众普及防骗常识,切实营造了力度空前强大的宣传攻势。截止目前,共集中设点宣传6场次,悬挂蒙汉双语条幅850余条,在所辖窗口单位、商业圈、金融网点及大型企业和小区楼梯口张贴海报3500余张,通过全旗163家楼宇、商铺LED屏幕滚动播放反诈标语,发放案例警示传单90000余张,在185个小区和245个嘎查/村部,利用“大喇叭”和“村村响”工程叫响反诈宣传阵地,让反诈声音传遍整个阿旗。同时,公安局始终坚持“日调度、周研判、月评估”的工作机制,全体刑警实施24小时轮流值守,加强对诈骗窝点、幕后金主、黑灰产业团伙特点进行分析研判,利用公安网、互联网止付平台,建立健全涉案账户“先止付、后补手续”和“24小时对接实时响应”的工作模式,对电诈预警信息分级分类进行处置,目前已通过电话成功劝阻潜在受害群众1200余人。三是锁定特殊人群,警校共建让学生主动“发声”。紧密围绕“校园贷、兼职刷单、游戏诈骗”等校园高发电诈类型,组织民警对辖区47所学校、32628名学生,以防范电信诈骗知识专题讲座、主题班会等不同形式,向全旗中小学生讲授防范各种诈骗的识别方法,让同学们保护好个人隐私、不信陌生短信和电话、不为小利心动、不点外链网址。并通过“小手拉大手”的方式,将反诈宣传资料带回家中,与家长共同学习,层层传导,真正到达了以学生带动家长、以校园辐射家庭的良好效果。

三、压实阵地责任,反诈宣防一条链。以支部共建为抓手,严格落实支部包社区、派出所包村(嘎查)、民警包住户的宣传责任制,组织全警联合辖区2656名专(兼)职网格员、90名草原110队员和185名交通劝导员,按照网格责任区,利用每天下班、节假日休息时间,进村入户开展防范电信诈骗宣传,认真填写《反诈宣防检查情况表》,确保每户家庭、每位成员全部宣传到位。目前,已入户宣传29602户。同时,结合“我为群众办实事”实践活动,坚决贯彻上门入户不遗不漏的要求,扎实开展“扫楼扫村式”反诈宣传。对那些经常不在家、敲不开门的住户,民警通过张贴留言条、错时上门、预约上门或者采用电话劝阻的方式开展宣防工作,克服“敲不开门、见不到人、进不了屋”等因群众心存戒备导致的难题。对家庭主妇等最易受骗的特殊人群,宁愿汗水留到鞋底,也要微笑留在脸上,确保“安全”送到家中,守住百姓的“钱袋子”,提高群众的“免疫力”。民警在开展“敲门行动”期间,现场成功阻断多起正在冒充领导实施电信网络诈骗的案件,群众赵某为了感谢宣防人员的成功止损,自愿现身说法,讲述被骗经过,让广大群众提高警惕,避免上当受骗。

四、建立考评机制,反诈宣防一把尺。为彻底扭转电信网络诈骗高发的不利态势,提升广大群众的受宣率,确保达到年度压降电诈警情的工作目标,紧密结合工作实际,深入调研,集思广益,研究制定了《防范电信网络诈骗工作考评细则》《反诈防骗宣防工作奖励实施办法》《反诈防骗宣防工作惩戒实施办法》《电信网络诈骗警情督导检查工作实施办法》,通过管辖社区警情同比下降幅度、下降绝对数、劝阻成功率、宣防成效等主要指标,按季度和年度,从民警、辅警、网格员、村警、草原110队员中推选反诈能手、反诈标兵和反诈卫士进行正向激励。同时,严格对连续频发诈骗案件的片区和包联负责人倒查追究,对反诈工作不重视、措施落实不到位、工作敷衍应付不务实等导致诈骗案件持续多发的,一律给予通报批评,对其责任人进行约谈问责和案件挂牌督办,并作为年度绩效考评奖惩的重要内容。此套机制的建立运行,不仅激发了全体宣防人员的工作热情,还最大限度地把反诈宣防力量覆盖到整个社会的各个角落,从而推动全民反诈逐渐形成浓厚氛围,无诈创建不断扩大工作成果。(通讯员:于世波)

[责任编辑:姚亚兵]

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