政策引导激发动力 贴心服务助企发展
首府多措并举加快推进企业上市步伐
6月18日，内蒙古优然牧业有限责任公司成功在港交所上市，该公司业务覆盖从育种到饲料再到原料奶生产的乳业全产业链，是我国重要的乳业上游综合产品及服务提供商，奶牛育种企业、反刍动物饲料供应商，重要的原料奶供应商。此次成功挂牌上市将是企业做大做强做优做精的一个全新起点，必将为我市扎实推进奶业振兴，打造中国乳都升级版，注入新的动力活力。
企业成功上市的背后是市委、市政府及市金融办等相关部门多措并举鼓励我市企业做大做强所作出的努力。
近年来，市委、市政府认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快推进企业上市的决策部署，将引导和鼓励企业加快资本运作、拓宽融资渠道、实现上市融资作为促进产业升级、提高发展质量的重要战略举措，全方位推动企业挂牌上市步伐。
制定多项措施 加强上市企业培育扶持
为加快推进企业上市步伐，着力引进培育上市企业总部经济，推动实现经济高质量发展，近年来，我市先后出台了《呼和浩特市人民政府关于加快现代金融业发展的意见》《呼和浩特市支持企业上市若干措施》《呼和浩特市进一步优化营商环境更好便民利企九条措施》《呼和浩特市关于建立市领导包联机制推进企业上市工作实施方案》等一系列文件，强化政策保障，完善服务机制。
为培育更多的上市企业后备资源，我市更新完善了重点上市后备企业资源库，实行动态管理， 建立多层次发展梯队，形成梯队服务模式。截至目前，重点培育后备企业近30家，其中11家企业列入自治区重点上市后备企业，后备企业总数居全区第一。市金融办始终强化服务意识，加强与企业的交流对接，积极支持企业发展需求，主动搞好服务，定期走访、调度，帮助企业解决存在的问题。引导和支持企业把握资本市场改革发展机遇，加快重点企业上市进程。有效推进了优然牧业、欧晶科技、新华发行集团等重点培育企业的上市进程。深化多层次资本市场改革，积极提高直接融资比重，推动债券发行特别是股权融资比重，支持优质创新型企业上市融资。2020年，我市直接融资突破650亿元大关，达到673.6亿元，其中股权融资11.09亿元，债权融资662.51亿元，增加值343.44亿元，同比增长104.02%。
加大企业股份制改造支持力度，依法依规最大程度降低企业改制成本，加快入库企业股份制改造步伐，落实企业改制重组相关契税、土地增值税、所得税等减免政策；加大资金奖补力度，对迁入我市的上市企业总部，由市本级一次性奖励1000万元，对我市首发上市企业，在上市的筹备过程中，市本级分阶段给予资金奖补500万元。此外，市政府对在企业上市过程中的募投项目、土地指标等问题，根据拟上市企业实际情况，进行政策倾斜，妥善的解决企业在上市过程中的系列问题，有力的支持了企业的上市工作。
健全服务体系 构建企业上市“绿色通道”
为进一步推动企业上市步伐，我市专门成立了上市办推进企业上市培育工作，统筹协调各相关部门形成工作合力，树立主动服务意识，优化办事流程，开辟绿色通道，对企业上市工作实行特事特办、急事急办。对企业上市过程中涉及的税务、立项等各类审批手续，结合实际采取灵活方式依法办理，为企业上市创造条件。积极为上市后备企业提供全链条、多方位、专业化的培训、咨询和金融服务。及时解决、协调重点拟上市后备企业在改制、上市过程中遇到困难和问题，积极帮助企业争取落实各级各类扶持政策措施。
今年，我市进一步优化首府营商环境，对列入《2021年自治区推动企业上市工作计划》中的我市5家重点企业建立市领导包联服务机制，加强行业发展引导，加大培育支持力度，积极解决企业诉求。包联领导按照分管领域和行业分类对拟上市重点企业进行一对一包联，及时与包联企业对接，深入一线调研了解企业情况，精准掌握企业上市进展及存在问题。按照“一企一策”原则，科学制定推进企业上市工作方案。重点帮助企业协调解决上市过程中关于产权、股权、土地、环保等问题，明确企业上市时间表、路线图和责任人，倒排时间，细化措施，帮助企业疏“堵点”、破“难点”、接“断点”，切实发挥服务作用，为企业上市提供良好的营商环境。
●本报记者 云艳芳
