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扬帆起航正当时 砥砺奋进谱新篇-------红山区生态文明建设 向"景美人和绿色"目标奋进

森木绕城郭,绿意围红山……如今的红山,绿树飞花,小鸟欢歌,城在林中、出门有景成了常态,乡村叠翠湿地汇锦,废山染绿更成为了一种时尚。近年来,赤峰市红山区加大生态建设力度,改造提升绿化面积13600亩,全区绿化覆盖率达到45%,到目前,人均公园绿化面积达到23平方米。 在人人参与创建国家森林城的大潮中完成蜕变,红山区506平方公里土地上,处处充盈着绿色元素,两山两园的绿色已经成为了红山区的一张新的亮丽名片。

生态文明建设永无止境。红山区统筹施策,打造绿色生态版图;环境保护凝心聚力常抓不懈;污染防治精准施策久久为功念;生态文明综合治理形成合力推进,推动人居环境提档升级,打造生态文明新篇章。

统筹施策:打造绿色生态版图

近些年由于水源不足,加之林相单一,植被退化严重。红山区通过实施“两山两园”景观提升工程,打造市民身边的森林公园,构建有特色的绿色城市景观。

熟悉老赤峰的市民刘先生提起现在的哈达和硕公园,兴奋之情溢于言表。“这个地方之前被称为北沙坨子,满眼黄沙,上世纪五六十年代,在这片光秃秃的沙地上,靠着人工造林的方式,建成了一片赤峰城区北部的防风固沙生态林带。春来风沙大,秋来满目荒寂,一年四季也不见得有人来,而现在这个地方建成了公园,成了市民休闲娱乐游玩运动的好去处”。

据红山区住建局王振宇局长介绍:“在公园改造过程中,我们解决了土壤不良、水源不足、树种单一、没有景观等诸多问题。按照植物生长需求,换填了50公分左右厚度的种植土,总共60万方,向公园接入了中水管网,公园用水全部使用中水,大面积栽植乡土树种,有五角枫、蒙古栎、国槐、白蜡、糖槭等,新建设了哈达桥、松果塔、林舍、游客服务中心、广场等设施,完善了公园休闲、体验等功能;南片区以水景、儿童活动广场、运动中心为主题,建设了秋叶原、4万平方米的人工湖、17公里的林间漫道。”

“两园”之一的乌兰哈达公园占地2000亩,其中路南、路北各1000亩。哈达桥,白色的桥体、蓝色的地面,桥身为钢结构,全长1.8公里。安澜河景观提升工程,占地280亩,改造前,绿量不足、设施破损严重,改造后,新建了安澜阁、跨河廊桥、休闲广场等景观节点,打造出一条重要的城市生态廊道;宁澜河景观提升工程,占地320亩,改造前,河道内杂草丛生,改造后,打造了集湿地景观、休闲广场于一体的街心公园。

南山景观绿化提升工程按照“一心、一带、五区”(综合服务中心、辽文化体验带、山地运动区、森林涵养区、林谷拓展区、田园观光区、生态采摘区)规划布局,着力打造春季有花、夏季有景、秋季有果、冬季有绿的四季景观。红山景观绿化提升工程规划范围包括红山遗址保护区以及缓冲区、红山公园、红山国家森林公园,围绕红山文化遗址保护区,规划建设红山环道、遗址保护区、文化体验区、滨水休闲带,打造集文化展示、生态体验、森林养生、运动休憩、研学教育于一体的生态文化景区。

环境保护:凝心聚力 常抓不懈

绿色代表着希望,孕育着生机。为有效推进森林资源保护和管理工作,红山区人民政府公布实施了《赤峰市红山区人民政府关于做好2020年保护发展森林资源目标责任制考核工作的通知》和《赤峰市红山区人民政府关于调整保护和发展森林资源目标责任制工作领导小组的通知》文件,并与涉林单位签订了《2020年度森林资源保护与生态建设目标管理责任状》。2019年红山区林业用地16474公顷,森林覆盖率为27.80%。

为切实改善水环境质量,环保部门对辖区内20家重点废水排放企业每月开展专项执法检查,对昭乌达羊绒和内蒙古格林特制药有限责任公司超标排放污染物的违法行为立案查处,分别处以11万元和17万元罚款。

环保部门联合检察院、公安、市场监督管理局及相关镇街城管局等部门取缔曲家沟村及城南村、六大份村水源地保护区内小作坊两家,持续巩固建成区10蒸吨燃煤锅炉“清零”工作成果,积极开展工业园区燃煤锅炉淘汰工作,实施污染源日常环境监管“双随机”抽查机制,截至目前共抽取84家企业,其中重点排污单位12家、一般排污单位72家,实现了重点企业、一般企业的全随机、全覆盖、全监管。

红山区大力推进智能化环保大数据平台建设。完成高新区21家涉水企业总排污口视频监控设备安装工作,其中8家企业已与云计算中心连接并投入使用。水污染溯源系统项目,对高新区内重点涉水企业实现24小时实时监控。

污染防治:精准施策 久久为功

赤峰市红山区制定了污染防治攻坚战、老哈河上游生态保护和环境整治“三年行动计划”实施方案,持续深化水、大气、土壤污染防治,生态环境有效改善。

深化大气污染防治。启动蓝天保卫战三年行动计划,实施重点行业污染治理设施升级,改造棚户区2.8万户,淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉302台,改造平房居民环保炉灶12054台,完成辖区29座加油站、2座油库、34台油罐车油气回收改造,同步开展餐饮行业油烟专项整治,严控施工场地扬尘污染,推行环卫社会化改革试点,机械化清扫率达到85.5%。中心城区优良天数由2016年的310天增至2020年的348天,其中,2019年、2020年空气6项主要污染物指标均达到国家环境空气质量二级标准。

深化水污染防治。全面推行“河长制”,全域8条河流管理责任全部落实到人,9位区级河长、46位镇街级河长逐一明确,12个镇街完成村组级河长全覆盖,四级河长制体系全面建成。实施老哈河上游生态修复、农业节水、水生态保护工程,改造修复低产低效林2000亩、实施城乡绿化1000亩,调减玉米种植面积4.8万亩,建设高效节水农田2万亩,关停自备水源井252眼,提档升级宁澜河、安澜河,督促工业园区内涉水企业开展污染防治设施提标改造工程,赤峰热电、中色锌业、京能热电、远联钢铁、赤峰制药等5家企业完成氟化物治理设施建设。

深化土壤污染防治。规范固体废物管理,启动土壤污染状况详查,完成南山垃圾填埋场加固改造,建成垃圾焚烧发电、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目并投用,完成医废处理中心技改升级,推动农药减量、化肥零增长、农膜零污染,农药、化肥使用量分别减少2%、0.6%,农膜回收利用率增长3%,金剑铜业、赤峰制药老厂区如期“退城入园”。

为民服务:绿色发展 驰而不息

在疫情防控进入常态化,生产、生活已恢复正常秩序背景下,红山区持续巩固拓展重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目绿色通道,提高审批服务质效,及早介入到项目建设前端环节,并对涉环保事项审批时间作了进一步压缩,推动生态建设项目早日落地。

农业投入品零增长包括农业减量、肥零增长、农膜零污染三项内容。2019年全区减少农药使用量0.6吨,降低2%;化肥使用量减少0.01万吨,降低0.6%;农膜回收利用率增长3%。在重金属污染治理中及固体废弃物安全处置中,对赤峰金剑铜业有限责任公司和赤峰中色锌业有限公司重金属污染物排放浓度适时监测,赤峰市医疗废物处理中心技改已全部完成,技改后,年处置能力由原来的每年2400吨加到每年2700吨;生活垃圾处理方面,垃圾焚烧发电项目前期手续办理完毕,核心设备已完成采购订货,正在进行基础土建施工。在保护区域生环境中,红山区主要从自然保护区综合整治、绿色矿山建设、各级环保督察反馈题整改等方面入手,加强红山自然遗迹保区管理,增设碑界、标志,界定保护区边线,严禁在保护区内开展各类生产经营性开发建设活动;区内6个矿山治理任务已通过验收。

红山区安排专人对入园项目从环保准入、规划选址、污染防治等方面提供政策支撑,落实园区规划环评,把好预审关,做好事中、事后监管,严防环境污染事故发生。

一桩桩、一件件,都是红山区从源头防治污染、强化生态环境保护、服务和优化园区健康发展,确保符合规划及环境要求的重点项目顺利落地,促进经济社会全面协调可持续发展的生动实践。

(红山区宣传部   陈秀俊)

[责任编辑:周婷]

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