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策克口岸:从“通道经济”迈向“口岸经济”

走进策克口岸,只见满载原煤的进口运煤车辆一辆接一辆通关入境,有序驶入各煤炭进口企业海关监管区的环保储煤棚仓内等待检验出库,这些煤炭或外运、或进入洗煤厂洗选加工,一派繁忙景象。据了解,2020年,该口岸进出口货物1068.4万吨,其中进口货物1067.69万吨,出口货物0.71万吨,进出口贸易额达347685万元。

这串亮丽的数字,折射出策克口岸蓬勃发展活力。“开发区成立之前,策克口岸属于典型的拉煤卖煤和粗放型经济模式,一年的煤炭进口总量才几千吨,入关就销往全国各地,并没有给当地的经济建设和产业发展带来太多贡献。从1992年季节性简单易货贸易到2005年常年开放的大宗煤炭进口,再到目前的煤炭洗选加工、互市贸易、旅游、进口肉类加工等多元发展,口岸的经济发展实现了量和质的飞跃。”在策克口岸经济开发区工作了8年,先后担任口岸事务局局长、开发区综合办主任、经济发展局局长、财政局局长的聂建军,亲历并见证了策克口岸巨大的发展变化。

“口岸党工委、管委会进一步明确了发展定位,加快产业结构调整,推进口岸煤炭进口资源落地加工,打造煤炭洗选加工、肉类加工、互市贸易、旅游、商贸物流、清洁能源等六大产业基地,逐步改变‘一煤独大’的现状,增强了口岸经济的发展活力。”聂建军告诉记者。

随着我国向北开放步伐的日益加快、“一带一路”倡议的深入推进,策克口岸的中蒙经贸交流合作不断升级,通关流程不断优化,通关效率显著提升。越来越多的企业感受到了这里优质的通关环境和政策优势,纷纷选择在该口岸落地建厂。口岸市场活力显著增强,形成了进口、贸易、物流、加工四位一体相互支撑的良性发展格局。2017年至今,先后引进福源天成、哈伦、亿兆、蒙珠勒(外企)等煤炭物流企业,煤炭商贸物流企业由19家增加到52家,增长173.68%;煤炭监管区由10家增长到16家,增长60%,还有4家正在申报建设;洗煤企业由3家增加到7家,增长133.33%,年洗煤能力超过2000万吨。

口岸兴,百业兴。策克口岸的发展,带动着相关行业从无到有、从小到大。2016年,国家质检总局批准策克口岸筹建蒙古国肉类进口定点口岸。2019年,策克肉类指定口岸通过海关总署验收,它的建成,彻底改变策克口岸长期以来单一经济结构,有效满足国内市场对牛羊肉产品的需求,肉类加工区建成投产后,每年按批准进口加工5万吨牛羊肉测算,可创税收近5.5亿元。依托“肉类指定口岸”的身份,策克口岸还可以实现活畜进口、工厂化屠宰、产销一体化经营、配送连锁经营,发展电子商务等新型经营模式,打造我国北方肉类、皮毛等农畜产品进口加工和集散中心。

口岸的兴旺,给发展壮大文化旅游业带来了机遇,每年国庆节期间,都有大批国内外游客来到这里,边民互市贸易势头猛进。截至目前,策克口岸已成功举办17届中蒙商品展销会,累计实现销售额1.2亿元,接待人数62.1万人次,参展蒙古国商户达3700多户。

随着进口原煤量的稳步提升,交通运输业快速发展,策克口岸现已建成腾格力塔拉和亚力达2处物流园区,占地面积41万平方米。380家餐饮、住宿、商贸企业落户口岸,直接、间接解决就业岗位3000余个,市场活力显著增强。

“策克口岸正在积极推进‘通道经济’转型升级为‘口岸经济’,向着多渠道、多领域、多元化综合型口岸目标大踏步迈进,助力构建国际国内双循环新发展格局。”策克口岸经济开发区党工委书记、管委会主任牧仁说。(记者  刘宏章  实习生  田娜日莎)

[责任编辑:张彬]

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