通辽市，位于自治区东部，是国家重要的商品粮基地和百亿斤粮食生产地级市之一，素有“内蒙古粮仓”之称。
101个乡镇苏木、2315个行政村嘎查、256.2万农牧区人口，与之相对应的是，全市粮食作物播种面积1848.22万亩，草牧场达到6800多万亩，粮食种植面积和产量稳居全区首位。
农牧民安则全市安，农牧区稳则全市稳。让占总人口近80%的农牧民有安全感，为农牧民生命财产安全上一把锁，既是光荣而艰巨的任务，更是全市消防战线义不容辞的责任。
父母官干成了消防粉
守土有责，更应守土尽责。随着脱贫攻坚、乡村振兴战略等党中央重大决策部署落地生根，真抓实干践行“以人民为中心”的发展思想、始终坚持“两个至上”理念已经成为做好消防工作的思想旗帜和行动指南。
既要摘掉“穷帽子”，还要筑起“防火墙”。将消防安全纳入乡村振兴战略……一场以人民的名义发起的农牧区消防安全的“脱贫战”、“振兴战”激战正酣。
每年备耕前，东明镇总是召集“村两委”到镇上开会，再把奈曼旗消防救援大队的参谋请过来，面对面地给大家上一堂消防课，以发生在身边的火灾为例，让村干部们时刻绷紧消防安全这根弦，讲清秸秆烧荒的危害，积极倡导文明祭扫。
“责任状”上落了笔，就把消防装心里。奈曼旗已经联系多年逐级签订农牧区消防安全责任状，依托社会综合治理信息化管理平台实施消防“网格化”管理，还大力推行“乡镇长消防日”、“五户联防”制度，把农牧区消防工作责任落到最末梢。
消防安全一头连着民生福祉，一头连着稳定大局。2014年以来，通辽市政府先后出台《关于加强和改进消防工作的实施意见》《火灾事故责任追究暂行规定》等20余个规范性文件，为农牧区消防工作“开方抓药”，召开9次政府常务会议研究落实基础建设经费，为农牧区消防工作“舒筋活血”，各级发改、财政、民政、农业、水利等部门在立项审批、规划编制、经费保障等方面给予大力支持，农村节水灌溉、人畜饮水工程、乡村道路、沼气工程建设中嵌入了更多的消防元素。今年，市委组织部首次将消防安全工作纳入旗县区政府及领导干部绩效考核并赋分，市政府又一次在奈曼旗东明镇召开振兴农牧区消防三项建设观摩推进会，党委政府以农牧民安全为念，继续为消防救援工作站台助威。
家门口建起了消防站
2014年9月，全通辽市首座乡镇政府专职消防站在科左后旗吉尔嘎朗镇落成并交付使用。紧接着，“吉尔嘎朗”模式在科左后旗的散都、阿都沁、巴彦毛都克隆复制，“119”逐渐成为该旗重点镇的文化符号。与上年相比，2015年科左后旗火灾起数、直接财产损失数同比下降60%、33.5%，“十年致富功，火烧一日穷”的困境一去不返了。
消防队伍与老百姓贴得最近、联系最紧。霍七十三是吉尔嘎朗村的村民，从9月起，吉尔嘎朗专职站成了他的新邻居。“过去村里谁家柴禾堆着了火，旗里消防队最快也得2个小时才到，眼瞅着火就上房了，自从村了消防队，大家伙心里就踏实了。”
一面锦旗往往是一个救民于水火的故事。7月的一天，休假在家的专职消防员张侠得知隔壁发生火灾，危急关头急中生智，使用吊车捆绑垃圾桶将自己送到三楼将火扑灭。张侠凭借机智英勇的表现荣登“内蒙古好人榜”，被评为2020年全国119消防奖先进个人。
警力有限，民力无穷。一份高度契合通辽农牧区实际的“消防方案”愈发清晰，一条立足自防自救的特色消防之路更加明朗。2014年12月，全市多种形式队伍建设现场会在科左后旗召开。2016年11月，通辽市政府在科尔沁区敖力布皋镇召开全市农牧区消防站建设现场观摩会，这标志着在农牧区建设多种形式消防站成为各级党委政府的普遍共识，并逐渐上升为政府工程。
按照“每年每站拨付10万元、更新个人防护装备200件套”标准纳入消防业务经费预算，“比照事业单位落实专职队员工资福利”写入专职队员合同，边建设边完善，消防队站保障机制更加完备成熟；实行“三班两运转”，由混编管理平稳过渡单边管理，运行模式更加合理规范；警务联勤、公益性岗位、政府统招统分，专职队员招收更加科学多元。
在罕山腹地，扎鲁特旗消防救援大队巧借119消防宣传月启动仪式，同步举行了香山镇、巨日合镇、嘎亥图镇3个政府专职消防站车辆配发仪式，在特殊的节日献上了特别的礼物。
眼看天气转冷、工期将近，科尔沁区铁南区小型消防站正在抓紧施工，一座二层的小型消防站已初露峥嵘。目前，全市建有政府专职、警务联勤消防站26座，配备消防车辆29台、专职队员242人，科尔沁区、扎鲁特旗、科左后旗、科左中旗、奈曼旗、库伦旗等旗区实现了重点镇消防站点全覆盖。
土办法解决了大问题
如果说火患猛于虎，那么秸秆就是虎之獠牙，每年因秆引发的火灾占比68%。从以“公安局长令”的形式严禁秸秆入村到提出“堵、疏、转”三合一秸秆综合治理模式，从头疼医头、脚痛医脚到治标治本、直达病灶，全市农牧区发起了一场声势浩大的秸秆治理行动。粉碎还田、青储黄储、压缩制板等举措多管齐下，确保了全市秸秆综合转化率达到69％以上，农牧区已连续7年未发生因秸秆引发的亡人或连营火灾事故。
水是生命之源，消防水源更是当之无愧。2015年，科尔沁区敖力布皋镇村民为自主研发的村屯“消防井”成功申请了国家专利。“消防井”研发原理其实不难，在村屯自来水主管道上方挖一个直径2米的圆坑，用红砖砂浆砌筑到顶，在自来水主管道上安装一个改装消防栓，消防栓连接铁管后从井壁外侧穿出，并留有与水带连接的活接。遇有火情将消防水带连接到消防井活接上，另一端铺到火场，安上水枪后远程开启自来水井遥控，依靠自来水压进行控火。
4到5眼消防井即可覆盖整个村屯，建造费用不超过3万元。少花钱还能办大事，源于生活的“小窍门”真真切切地成为了乡村消防安全的“大智慧”。
平时“庄稼汉”，战时“消防员”。在经济技术开发区辽河镇腰街村，一支由村长、民兵连长、党员为成员的志愿消防队格外引人注目。腰街村是自治区第一个自主购买消防车的自然村，村里上下半年都要进行一次灭火演练，这个习惯延续至今。村委会还通过有偿参与农田灌溉和园林绿化任务，采取“以车养车”的办法，最大限度提高了消防车使用率，彻底解决了车辆维护保养的费用问题。
“嫁接”的消防物件层出不穷，农牧区志愿消防队伍的“技能包”越来越多。安装漏电保护器，为农用潜水泵加装三通，甚至将三轮、四轮车改装为救援、洒水、宣传为一体的多功能微型消防车，再配备水带、水枪、防护服、灭火器“简易四件套”......结合民房改造、水利设施建设、“村村通”道路及农村电网改造等工程，制约农牧区消防工作的瓶颈问题得到了解决。
“父母家长要教育儿童不要玩火，用火、用电、用气要有专人看管，时刻做到人离火熄、电断、气关。”、“解决好三堆（柴堆、草堆、粪堆）问题，在指定地点堆放，应远离房前屋后。”在北奈林、东明村村委会的公开栏上，防火公约跃然纸上。这类村规民约通常5至6条，大篇幅在10行左右且通俗易懂。到了清明、秋收、暑期等重点节点，村里的“村村响”还会播放消防安全知识，让消防宣传有了年代感和仪式感。
枝叶关情，固民生之本。通辽市各级将深入学习领会党的十九届五中全会精神，始终秉承“人民至上、生命至上”理念，把农牧区消防安全放在经济社会发展全局和乡村振兴战略中思考谋划，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、促进构建新发展格局，统筹推进十四五消防规划编制和专项整治三年行动，扎实做好冬春火灾防控工作，保民平安、为民造福，为保卫人民生命财产安全、维护社会稳定再立新功。（通辽市消防救援支队 潘亮）
