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兴安大发展 放眼看园区

园区企业鸟瞰图


在洮儿河畔左岸,在陶赖图山脚下,在乌兰浩特市葛根庙镇平坦开阔的草原上,矗立着兴安盟经济发展的核心“引擎”——兴安盟经济技术开发区。12年来,它从徐徐启动到快速运转,带动全盟工业经济在发展的“快车道”上渐次加速,带领着兴安百姓在幸福的小康路上行稳致远。

自2008年建立开发区以来,盟经济技术开发区始终立足盟情实际,认真贯彻落实自治区党委、政府各项决策部署以及盟委、行署“一体两翼”“园区振兴”战略部署,紧紧围绕产业强区不动摇,将打造新型工业引领区、科学发展示范区、创新发展核心区作为己任,重实干、强执行、抓落实,不断增强投资集聚、产业集聚、产值集聚、税收集聚、就业集聚、人才集聚能力,扎实推进项目建设、公共服务、招商引资、营商环境、安全生产等各项工作取得新进展、实现新突破。如今,在盟开发区这片土地上集聚了可再生资源利用、高端装备制造、新材料、清洁能源、智慧物流等“高精尖”前沿性产业,这些产业项目的落地让兴安盟的工业经济发展更具潜力、更富动力,盟开发区也正逐渐崛起为兴安盟工业经济高质量发展的新高地。

2019年,盟开发区完成固定资产投资12亿元,完成产值11亿元,税收收入增长97%,就业达到了2000余人。

“目前,盟开发区已经形成以‘两个化肥、两个玉米精深加工、两个产业园’六大项目为支撑的产业发展格局,到今年年底,盟开发区将具备‘百亿园区’的产值规模。我们在服务好现有企业做大做强的同时,还不断加大招商引资力度,目前已经储备了一批重点招商项目,到2022年产值突破200亿元、2025年产值突破500亿元的目标,我们有信心一定能够实现。”盟经济技术开发区党工委书记、管委会主任谷立民说。

高标准定位——根植盟情实际谋发展

兴安盟地处北纬46度大兴安岭南麓生态圈,雨热同季,四季分明,昼夜温差较大,是世界公认的黄金玉米种植带,玉米自然而然成为了兴安盟农作物种植的首选。兴安盟拥有500万吨玉米、750万吨玉米秸秆、150万吨玉米芯,将近1400万吨的玉米全株资源。作为名副其实的农业大盟,大力发展玉米产业精深加工,不断延长玉米加工转化产业链条,已成为兴安盟用工业“武装”农业的不二之选。

把资源优势转化为产业优势,把产业优势转化为经济优势。近年来,盟开发区围绕“可再生资源利用”这一主导产业,通过落实盟委、行署主要领导招商,精准招商,以商招商,建链、补链、强链,用一批资源型产业的大项目支撑起“园区振兴”的发展根基。

当人们对玉米深加工项目的认知还停留在制作青贮和饲料的时候,盟开发区已经把项目引进升级到发展燃料乙醇、玉米淀粉及衍生产品、柠檬酸、透明质酸等化工领域。利用我盟玉米全株资源丰富的优势,盟开发区成功吸引蒙佳200万吨玉米精深加工产业园项目、佳阖120万吨玉米深加工转化等一批玉米精深加工项目落户园区。目前,蒙佳200万吨玉米精深加工产业园项目一期工程已完成投资7亿元,计划两年内完成全部三期工程建设,总投资达51亿元;佳阖120万吨玉米深加工转化项目一期工程已完成投资1.5亿元,计划两年内完成全部两期工程建设,总投资达20亿元。这些项目建成投产后,年产值将达到100亿元、年可实现税收5亿元、可直接安置就业1000余人。目前,围绕延伸玉米淀粉下游产业链,盟开发区正加强与中粮集团、吉林大成、河南金丹、宁夏伊品等一批国内大型玉米精深加工企业进行洽谈对接,致力把盟开发区乃至兴安盟打造成为蒙东地区以及东北地区重要的玉米精深加工产业基地,着力做大做强玉米精深加工产业。

我盟在发展清洁能源方面具有比较优势,依托风能资源发展清洁能源产业符合中央、自治区和盟委、行署“生态优先、绿色发展”的理念。2018年以来,在胡春华副总理的亲自推动下,在盟委、行署的全力争取和支持下,盟开发区紧紧抓住中广核兴安盟300万千瓦革命老区风电扶贫项目落户我盟的有利契机,成功招引来金风科技、东方风电、青岛天能、辽宁大金、中材科技等国际、国内顶尖的风电装备制造企业入驻盟开发区风机装备制造创新示范产业园投资建厂,并通过加强与中车集团、中广核集团对接和深化合作,正在全力打造高端装备制造上下游全产业链配套的新兴产业发展形态。目前,东方风电等入园企业已完成全部厂房基建施工,正在进行批量生产前的最后调试,计划8月底首台风机整机将正式下线。

高效率服务——优化营商环境快发展

营商环境就是生产力,良好的营商环境,主要体现在高质高效的服务上。给自己做加法,为企业做减法。盟开发区针对企业需求,急企业所急、想企业所想,“快”字当先,事不隔夜,当好“店小二”,以全程“保姆式”服务提升服务效能,全力优化营商软环境。

盟开发区坚持全面兑现国家、自治区和我盟减税降费、退税奖补等涉企优惠政策,全程提供包办、代办、领办服务,推动项目手续不出园区、一次办结;着力加强与自治区、盟、市三级工信、发改、自然资源等部门的对接,帮助企业降低土地、水、电、物流等要素成本,努力打造成本洼地;严格执行农民工工资保证金缴纳等相关制度,推动企业依法依规履行劳动合同,有效降低了劳动纠纷风险;进一步规范“专家坐诊”管理模式,加强应急救援演练,加快推进园区内整村搬迁工作,确保了园区发展环境安全稳定。

如今,全力以赴为企业提供最高效的政务服务,已成为开发区全体干部职工的共识。佳阖120万吨玉米深加工转化项目从前期对接到正式落地只用了不到一个月的时间,入园协议一经签订,开发区便全程包办了公司注册、稳评批复、项目可研批复等10余项要件办理工作,积极与工商、规划等部门对接,1天内完成了新公司注册,3天内完成了前期手续上报工作,创造了“开发区速度”,打造了“开发区服务典范”。

“从入园谈判到公司注册再到项目开工,开发区党工委给我们提供了最周到的服务,不但安排专人帮我们跑前期手续和公司注册,而且只要我们遇到困难一找到开发区,开发区总是在最短的时间内帮我们把问题都解决掉。我们能在短短不到一个月的时间就决定将项目落到兴安盟,落到盟开发区,其中一个重要原因就是开发区上下务实、敬业的态度,让我们相信我们的选择一定不会错。”内蒙古佳阖生物化工科技集团有限公司董事长姜英伟说。

新冠肺炎疫情发生以来,全国上下经济社会发展都遭遇了很大冲击,如何在做好疫情防控工作的同时落实好“六保”“六稳”任务,实现经济稳增长,盟开发区的选择是,在确保园区绝对安全的前提下,通过保持高效率工作的方式,“白+黑”“5+2”全力以赴保复工、稳生产,切实做到“两手抓、两手硬、两不误”,实现疫情防控不动摇,生产发展不懈怠。

自大年初二开始,盟开发区在全力做好疫情防控工作的同时,按照提前谋划、主动上手、全程服务的原则,帮助佳阖120万吨玉米深加工转化项目联系吉林省石油化工设计院加快推进项目可研编制工作;积极沟通协调上级部门,尽最大努力帮助博源公司解决煤炭来源及产品物流配送不畅的难题;协调乌兰浩特市政府和相关部门压茬推进土地征收各项工作,确保项目正常开工建设;每日调度蒙佳200万吨玉米精深加工产业园项目建设推进工作,及时解决项目存在的困难和问题;协调沈阳铁路局、沈阳铁道运营维护集团有限公司加快推进盟开发区地方铁路开通验收工作……需要3天完成的工作压缩到1天内完成,并且要保质保量完成;和企业共同制定倒排工期计划表,紧盯时间节点,确保项目建设按进度推进……经过园区上下的共同努力,盟开发区攻坚克难、只争朝夕,园区新建、续建项目于今年4月份施工期一到,顺利实现正常开工建设,帮助企业快速实现项目推进,为企业节省了时间、降低了成本。

高质量招商——着眼地区未来竞发展

在全力打造优质高效、顺畅便捷服务软环境的同时,盟开发区坚持把加速完善基础设施摆在突出位置,加强规划引领,完善功能配套,健全承接项目落地生产的要素条件,着力做到“筑好巢、引美凤”,切实发挥园区经济发展的平台载体作用,让企业来得了、落得下、发展好。

2020年,盟开发区共实施基础设施公共服务项目23个,到今年年底将累计完成投资达50亿元。工业供水工程目前运行稳定,供水能力达到20万吨/天;地方铁路工程计划9月份正式开通运营,铁路运力达到1200万吨/年;污水处理能力达到2万吨/天;蒸汽供应能力达到300万吨/年;可提供燃气3亿立方米;渣场储渣能力达到624万立方米;现有500千伏、220千伏变电站各一座、66千伏变电站2座;风机外运通道已具备使用条件;园区设有一级消防站1座,企业消防站2座;企业服务中心、5条铁路入企专用线、倒班宿舍、市政管网、集中供热及智慧园区等项目年底将全部建成投运。

如今的盟经济技术开发区,基础设施不断健全完善,具备了承载产业发展的全要素条件,吸引了众多优秀企业纷至沓来。中广核、中企云商、东方风电、金风科技、兴安博源、乌兰泰安、高德红外等一大批央企、上市公司和优秀民营企业在盟开发区齐聚一堂。目前盟开发区实现入驻企业23家,投产企业6家,上半年完成产值6.14亿元,实现销售收入6.27亿元,到今年年底,投产企业数量将达到18家。乌兰大化肥项目11月底将投料试车,蒙佳200万吨玉米精深加工产业园项目一期工程、佳阖120万吨玉米深加工转化项目一期工程、中企铁城铁路智慧物流园项目一期工程将在11月底建成投产。

围绕玉米全株精深加工、高端装备制造、煤化工上下游产业链配套,聚焦风、光等优势资源,年初以来,盟开发区全力推进招商引资工作,精准储备重大项目15个,完成招商引资目标任务32.4亿元。

饮水思源,盟开发区的发展从侧面也反映了自治区党委、政府对兴安盟的特殊关爱和支持。作为全盟工业经济发展的主阵地,更应积极发挥园区的功能和优势,为我盟打好打赢脱贫攻坚战贡献园区力量。为确保2020年底前我盟顺利完成脱贫攻坚目标任务,确保脱贫摘帽不反弹,盟开发区明确提出通过吸纳贫困户就业和产业扶贫方式,构建稳定脱贫的长效机制。2018年以来,随着风机装备制造创新示范产业园项目、中企铁城铁路智慧物流园项目等一批重大产业扶贫项目相继落户盟开发区,不仅为促进我盟地区经济既稳又快发展提供了强大动力,也为巩固和发展“后脱贫时代”脱贫攻坚成果提供了有力支撑。截至目前,盟开发区借助企业集聚优势,累计吸纳有劳动能力的贫困人口就业300余人,累计投入产业扶贫资金500余万元,帮助帮扶点贫困群众通过发展产业项目实现稳定脱贫。

筑巢引凤栖,花开蝶自来。在兴安盟经济技术开发区这片正在开发的热土上,随着“一体两翼”“园区振兴”战略的快速推进,多元并进、优势互补、各具特色、循环发展的工业产业格局正在加速形成。盟开发区正在成为我盟工业经济发展新的增长极,不久的将来,更高水平、更高效率、更高质量的发展新高地将在这里蓄势升腾!

□实习记者 李健萍  特约记者 曲建平

[责任编辑:邢俊清]

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