首页 > 鄂尔多斯新闻 > 正文

天骄路派出所:用“枫桥经验” 打造“平安品牌”

多年来,东胜区公安分局天骄路派出所立足公安基层基础工作主阵地,以人民为中心,坚持“人口管理和安全防范”这条工作主线,不断夯实派出所基础工作。同时创新工作模式,结合自身实际,调整警务运行结构,更新社会治理理念,将新时代“枫桥经验”、“监督式+评星式”行业管理模式、电信诈骗宣传防范、惠警暖警等多项措施捆绑运作,打造了一支有纪律、有干劲、有温度的人民公安队伍,推升派出所基础工作水平更上新台阶。                      

天骄路派出所辖区面积约18平方公里,管辖范围东至天骄路、西至万正路、南与装备制造基地交界、北与万利镇交界。对接天骄、诃额伦、巴音孟克、兴胜街道等四个办事处,13个社区,管理人口104103人,行业场所98个,三级以上重点单位和要害部位84个,商业网点2385个,年接警量达9000多起。面对这样地理位置重要、人口密集、治安状况复杂的辖区,天骄路派出所将各项工作开展的有条不紊,这与派出所紧跟时代步伐的创新工作模式分不开。

一   一个“目标”,践行和发展新时代“枫桥经验”

天骄路派出所以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为总目标,密切联系辖区职能单位,依靠辖区群众,营造齐抓共管的良好局面。 

  (一)多方多面联动,组成“3+N”金牌矛盾化解调处机制。

以派出所、司法所、法律服务所三个部门为调处机构主线,建立联络员制度,建立人民调解与公安衔接机制,同时联通辖区“N”个相关职能部门,如居委会、村委会、劳动仲裁机构等,实现信息资源、矛盾纠纷调处、法律援助、法制宣传等各方面工作联动。

共同对辖区内的各类矛盾进行调解,特别是对一些沉积多年的、多次调解无效的“疑难杂症”起到了“对症下药”的作用。自机制运行以来,已妥善调解了劳资纠纷6起,经济纠纷12起,家庭纠纷25起,实现了对人民群众的“一站式服务”,做到了“矛盾不上交,化解到基层”。

(二)深入联系群众,组建一支“金牌义调”队伍。

发挥辖区群众积极性,立足辖区的106个小区,从每个小区选拔1名熟悉小区情况、群众基础好、生活阅历丰富、对法律有所了解的德高望重的居民,作为本小区的“金牌义调员”,颁发聘用证书。

小区义调员根据具体矛盾纠纷情况,采取分类调解、集中调解、上门调解的方式,及时疏导纠纷双方思想,利用现有条件化解矛盾。据名仕花园小区王阿姨反映,“在小区内设置义调员,由熟悉的人出面调处,不丢面子,大家都拍手称赞,而且能够将矛盾化解到本小区内,实现“家丑不外扬”。金牌义调员在辖区每个小区内发光发热,做到矛盾“就地解决、就地化解”。   

(三)立足法律,入情入理调处家庭暴力案件。家庭暴力问题一直被认为是家务事、是私事,大多数家庭暴力受害者或者选择默默承受,或者以当事人双方的和解而告终,这样的隐忍是对施暴者的纵容,也是对受害者权利的无休止侵害。处理不当,可能引发民转刑案件的发生,甚至可能引发命案。为了避免家毁人亡惨剧的发生,天骄路派出所认真研判分析之前受理的36起家庭暴力案件,草拟了《家庭暴力告诫书》,主要适用于第一次家暴并有悔改的情况,经过调解,双方达成共识之后,向施暴者出示《家庭暴力告诫书》予以告诫,及时纠正违法行为,再次出现施暴行为,公安机关依法予以打击和处理。通过告诫的形式,于法、于情、于理的沟通,发挥了教育和矫治的双重作用。

一方面立足法律,将法律设为“高压线”,给施暴者以警示和告诫,给受害者以法律的支持,鼓励家庭暴力受害者通过法律途径解决家暴问题;另一方面立足情理,给夫妻双方提供冷静沟通的机会,达到缓和家庭关系的目的。截至7月6日,天骄路派出所送达《家庭暴力告诫书》22份,并派专人进行跟踪回访,回访的结果令人欣慰,22个家庭均没有出现反复暴力的情况,家庭成员再次和睦相处,家庭关系变得更加融洽。2020年6月初,辖区张某因被丈夫殴打而报警,民警将双方带回派出所,送达了《家庭暴力告诫书》。在回访的过程中,受害人张某感激涕零,她说,经过这次告诫,丈夫王某对家庭和孩子负起了责任,感谢民警给了丈夫重新改过的机会,也给了这个家庭重整旗鼓的机会。   

赠人玫瑰,手有余香,关爱给人温馨,予已欢乐。践行和发展新时代“枫桥经验”过程中,多方联动贡献力量,变被动调解为主动化解、事后调处为事先预防,确保矛盾纠纷早发现、早控制、早疏导、早化解,实现“民转刑”案件零发生。在为人民群众解决了燃眉之急的同时,我们自己也从工作当中汲取了荣誉感、使命感和无限的快乐。

二  两个“模式”,推行“监督式+评星式”双轨管理  

 天骄路派出所辖区酒店、宾馆、网吧、娱乐场所多达98家,日常监督和管理不能缺位,为了达到全方位管理目的,派出所创新了管理模式,要求监督管理和星级评定管理模式双轨运行。一是监督式管理。管区民警对自己管理的行业场所负有监督责任,要对行业场所应该具备的消防、物防、技防、安全防范等各项指标进行常规检查,及时发现隐患,提出整改意见,作为初期的“温馨提示”,民警未起到监督作用的予以惩罚,实现职责明确,管理到位。二是评星式管理。在日常监督模式的基础上,制定《天骄路派出所特种行业治安星级评定办法》,将特种行业评定治安星级分为五级,每个特种行业基础分为10分,在10分的基础上加扣,得分10分以上为五星级,得分9-10分为四星级,得分7-8分为三星级,得分5-6分为二星级,得分3-4分为一星级。

采取不定期抽查的方式来评星定级,依据上传登记、消防、技防、存在违法犯罪活动(发生刑事案件、治安案件和工作人员参与打架斗殴等)、工作人员入职备案和特种行业安全防范等几方面进行加扣分,有一项出现问题扣1分,都没有问题加1分。处罚措施也由重到轻,3分以下的一星级行业建议停业整顿。

“监督式+评星式”的管理模式,明确了民警的责任,统一了行业管理的标准,公平公正公开,一视同仁的管理理念,不仅仅是治安品牌的打造,更是将行业场所应该承担的责任摆到了明显位置,使得行业场所之间产生了创先争优的意识,为争取“五星级”这份荣誉而不懈努力。

三  三个“聚焦”,打响预防电信诈骗“宣传战”

2020年1-5月,天骄路派出所辖区共发生电信诈骗案件32起,平均每月发案6.4起,人民群众的财产安全受到了极大的威胁。针对这一现状,天骄路派出所积极主动作为,创新工作方法,结合“百万警进千万家”活动,面对面、零距离、多角度开展预防电信诈骗宣传活动。   

(一)聚焦重点单位,广泛宣传。一是针对辖区商场、酒店等行业场所流动性大、聚集性强的特点,民警集中采取发放宣传单、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、发放调查问卷的方法,大面积编织防范网,让“不听、不信、不转帐、不汇款”等重要字眼以最高的频率出现在人们的眼中,确保宣传工作入脑入心。截止目前,天骄路派出所共计发放宣传单21000份,张贴宣传海报1780份,悬挂宣传横幅89条,发放调查问卷1100份。二是针对学校师生人员相对集中的特点,民警将电信诈骗调查问卷发放到辖区23所学校的老师、学生以及家长手中,要求他们广泛知晓电信诈骗知识,以达到“人人知晓、人人防范”的目标。截止目前,共计给学校师生发放调查问卷11600份。三是防诈讲座走进企事业单位。天骄路派出所确定两名民警作为“法制宣讲员”,走进辖区的各个单位,宣讲防范电信诈骗相关知识。结合身边发生的典型案例,对互联网时代电信诈骗的主要形式和手段进行深入的分析、讲解,警醒单位职工做到不贪、不占、不信,从源头切断电信诈骗的侵害,维护好自身的合法权益。

(二)聚焦重点人群,深入宣传。通过分析辖区电信诈骗案件,我们发现身边的老年人、求职者及全职妇女是电信诈骗易受骗人群,而且这类人群大多不看电信诈骗宣传单。所以派出所民警通过编辑短信、简述案例的形式,向小区的业主群发送防范电信诈骗的宣传信息。用通俗易懂的语言、鲜明的案例向此类人群讲解当下流行的电信诈骗手段、方法以及防范措施。“吸引”这些人群主动来防范电信诈骗。截止目前,天骄路派出所共计发送此类信息2000余条,并取得了辖区居民的良好反响。铁路小区居民杨某某,收到一条诈骗短信,称其儿子在大学里有侵害他人的行为,学校要对其进行处理,需要出钱来解决问题。正当杨某某深信不疑之时,收到了管区民警防范电信诈骗的宣传信息,豁然省悟,打消了打款的念头,她通过微信向管区民警表达了诚挚的谢意。

(三)聚焦目标任务,联动宣传。一是建立网格式案例宣传,组建“平安志愿者”队伍。实行网格式管理模式,将在职机关党员干部、退休党员群众、楼栋长、物业保安、小区业主委员会成员等纳入到“平安志愿者”的队伍当中,在经过民警专业的培训之后,每2人负责一个小区,形成网格化宣传。要求将每天第一时间获取的辖区内电信诈骗案件以简明扼要的语言编辑成短信,群发至辖区业主手机、微信、QQ等等通讯媒介上,力求发生一起、通报一起,以达到预防的目的。二是赏罚分明,落实民警防范责任。派出所民警自己管辖的小区一旦发生电信诈骗案件,管区民警需立即将案例编辑成短信,推送到辖区的小区群、单位群内,广而告之,并且对发案小区的每个单元进行电信诈骗宣传单的张贴,以示惩戒。对于零发案的小区,给予管区民警以表扬,激励其继续严加防范,再创新的防范业绩。   

聚焦电信诈骗宣传防范,发动社会各界力量,编织一张360度无死角的电信诈骗防范之网,让电信诈骗不法分子无处遁形。通过一个月的努力,6月份电信诈骗案件降到了2起,发案率降低了53.8%,防范效果显著,民警信心倍增。

四  四个“特殊日子”,将惠警暖警深入警心

在为群众忙碌了一天之后,静静坐下来,梳理这一天的工作,细数着调解了多少起纠纷,化解了多少起矛盾,缓和了多少起家暴、检查了多少家行业场所、发放了多少份电信诈骗宣传单、为群众办了多少件事情时,民警不禁感叹时间都去哪了?其实,时间都奉献给了人民,时间都贡献给了单位,真正陪伴自己家人的时间“少的可怜”。了解到民警的心声后,天骄路派出所领导班子研究决定,领导班子主动担当作为,开展“特殊的日子、暖心的祝福”关爱民警活动。遇到民警生日、配偶生日、孩子生日、结婚纪念日等四个特殊日子时,派出所给予民放假奖励,由所领导顶替放假民警值班备勤,让这些特殊日子,成为民警真正的”暖心日”,放松身心,陪伴家人,弥补平时繁忙工作给家庭造成的角色缺失。

同时所里会给民警的家属发送温馨慰问短信,一方面将温馨的提醒送给家属,让家属感受到派出所给予民警的温暖;另一面感谢家属对民警工作的默默支持,是家属的无私付出,才成就了民警的专心投入。活动推出后,大家都觉得匪夷所思,民警王引泉掐了掐自己,开玩笑的说:“以为自己在做梦,能够有如此温馨的假日,发自内心感谢单位的安排”。随着“特殊日子”活动的持续开展,民警们都真实的享受到了这份关爱,逐步将惠警暖警政策深入警心,让民警能够安心、安身、安业。   

心有所信,方能行远。历史的车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡,新时代、新形势要求基层派出所要有更高的境界,更宽的视野,更强的本领,天骄路派出所将在宽严相济的新型管理模式中,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安队伍。

作者~乔伟、张源

[责任编辑:姚亚兵]

版权声明

一、凡注明来源为"正北方网"、"北方新报"、"内蒙古日报社"、"内蒙古日报社融媒体原创"的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品,版权均属内蒙古正北方网或相关权利人专属所有或持有所有。 未经本网书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。否则以侵权论,依法追究相关法律责任。

二、凡本网注明"来源:XXX(非正北方网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

三、转载声明:本网转载稿件有些作者不明,请相关版权单位或个人持有效证明速与本网联系,以便发放稿费。

正北方网联系方式:电话:0471-6651113 | E-mail:northnews@126.com

今日内蒙古