垃圾分类管理宣传
抓捕流浪犬
整治乱贴乱画
多功能洒水车作业中
施划停车线位
分类垃圾箱安装
店铺面貌综合治理
公厕卫生精细化管理
集中整治商铺牌匾
拆除违规建筑
从来没有什么事情能够随随便便成功，创建全国文明城市同样如此。今年，锡林浩特市城市管理综合执法局以创建全国文明城市为抓手，在细节上下功夫，全面落实推进城市精细化管理的各项目标，加强市容环卫工作，提升城市形象，塑造整洁、优美、文明、宜居的生活环境，一路创城一路歌，谱写了一曲壮志齐心的震撼篇章。
城管进小区联合整治显效果
城管工作人员入驻小区，是锡林浩特市城市管理综合执法局城市管理体制改革的一项重要工作内容。按照全市城市管理综合执法体制改革的安排和“先试点后铺开”的要求，先后以楚古兰、杭盖街道办事处为试点，共派执法人员26名，同时启动城管进小区工作。2019年年初，城市管理综合执法局与锡市6个办事处协商了城管进小区方案，包括进驻方式、执法模式、对接机制、联络方式等。
通过一段时间联合巡查，试点小区秩序面貌改善，居民的法制意识明显增强。居民们反映，以前小区内存在垃圾乱堆放行为很多，物业去劝说也没用，自城管工作人员进驻后，这一现象迅速改观。通过办事处明确问题点位，城管及时执法的快速协同处置机制，切实扭转“看见的管不了管了的看不见”管理执法现状，形成了“城管执法撑硬腰街道管理底气足”的共治共管局面，使全市城市管理全覆盖无死角。截至目前，城管入驻小区执法人员共协助办事处对全市89个小区楼道内乱堆乱放进行了清理，共清理杂物、垃圾982吨，处理安全隐患180于处，清理私圈乱占绿地44处。
“街长制”让城市管理更加精细
锡林浩特市开启“街长制”城市管理模式，完善各种管理措施，取得了显著的成效，使街区容貌得到明显改善。
按照《锡林浩特市街路长制工作方案》，城区划分6个区域，116个路段，在6个区队辖区的基础上，合理定人定岗，城市管理综合执法局设立3级街路长3名，实行“定员、定岗、定路”，综合执法大队67名执法人员设为4级街路长。
随着街长“走马上任”，“街长制”工作也在全市全面铺开，以整治市容环境“脏乱差”为突破口，持续开展市容市貌、户外广告等专项治理行动，不断加大城区市容市貌整治力度，以说服教育和严格执法相结合的方式，从严整治乱贴乱画等行为，实现了城市面貌干净、整洁、有序，市民的满意度和幸福感明显提升。
重拳出击集中整治市容市貌
为了提升城市精细化管理水平，提高市容环境整治工作的针对性和准确度，近年来，锡林浩特市城市管理综合执法局将市容环境整治工作细化为九项管理目标，对辖区沿街商铺、学校周边、不文明养犬、治理户外广告牌匾等开启了拉网式清理整治。
决心源于一份坚定的初心。今年以来，以察哈尔大街为试点，开展“门前四包门内达标”考核巡查工作，根据行业类别和各相关部门职责，与沿街商铺签订责任状，并制定了考核标准。截至目前，锡林浩特市城市管理综合执法局签订“门前四包门内达标”72户，对全市沿街商户下达责令整改通知书198份、清理乱堆乱放4338处、乱贴乱画3526处、拆除条幅362条。
在校园周边专项整治中，采取错时执法、守点、巡线，联合市场监督、教育、交警部门，形成三位一体的管控局面，对校外周边食品安全隐患、停车秩序、校门店外店等校园周边秩序集中进行治理。
在不文明养犬的专项整治中，对市区内不系犬绳、不拾捡粪便的不文明养犬行为进行严查和重处，对流浪犬进行抓捕收容，今年共抓捕流浪犬78只，对不文明养犬做出行政处罚70起。
此外，城管与交警、规划、市政等部门配合，开展了实施停车位施划工作，对全市需划设停车线位进行现场规划，共划设机动车停车位17735个，非机动车停车位694个。
在渣土乱倒违法行为专项查处行动中，采用准运证+GPS模式，24小时跟踪车辆运行路线；在打击违法建设行为工作中，开展以“加强法律宣传杜绝违章建筑”宣传活动，发放700余份宣传资料，向辖区居民深入宣传解读《城乡规划法》的基本内容，有效控制和杜绝“未批先建、少批多建、随意更改规划”现象的发生；分别在华油家属楼对面便民市场、长城街便民市场、大业金河湾区间路、三队便民市场、牧民新苑（新区）便民市场、南早市（元和建国、北早市（金桥后院）、国际商贸城北设立八处地摊经营点；在治理城市“牛皮癣”工作中，通过招商形式在157个小区内安装了小广告张贴栏，对非法办证类广告，进一步加大清理力度，确保小广告管理始终处在快速打击、及时清理；在治理户外广告牌匾方面，以“放管服”改革为切入点，简化了牌匾备案流程，广告牌匾审批改为备案。对锡市各主次街道新设置已投入使用的小区商业楼广告位进行了实地测量，统一牌匾样式、材质标准和尺寸，并将效果图上传至牌匾备案系统，供各广告牌匾制作公司和商户参照，确保牌匾整齐划一，标准规范。对临街商铺设置的遮挡二楼窗户、存在较大安全隐患的大型违规牌匾与楼顶大字进行全面治理，截至目前，下达《限期整改通知书》213份，拆除违规广告牌匾179块，拆除废弃、破损广告牌匾103块。协助市委宣传部在创城工作中设置公益广告，设置火车站楼顶广告219平米、造纸厂围挡广告730平米、公园首府东侧围挡400平米、民盛北侧形象墙510平米。
城市环境质量再提升
“创建全国文明城市是市委、市政府向广大市民作出的庄严承诺。”创建全国文明城市，不仅仅是城市的金字招牌，更是民生的金牌，更是一城百姓最大的民生福祉。
为了进一步巩固国家卫生城市创建成果，完善精细化长效管理机制，整体提高环卫管理水平。锡林浩特市加大集中整治力度，对全市各个路段、各个环卫所辖区明确责任，对市区道路、平房区、城乡结合部及10个畜牧养殖区乱倒生活垃圾和卫生死角进行全面清理，累计出动大小型机械设备2.5万余车次，调配保洁人员17.3万余人次，清理各类垃圾5.8万余吨，拾捡白色垃圾3000余编织袋。同时冲洗1000余个餐厨垃圾桶施划区地面污渍，清洗沿街1981个果皮箱。
在实行“机扫、人扫、洒水”三位一体作业模式的基础上，进一步细化工作流程，开拓新型“清扫、洒水、压尘、高压冲洗路牙、路面”的作业模式，逐步提高城市道路机械化清扫保洁质量和洁净程度，扩大机械清扫范围，合理调整机械化清扫工作时间，将原机械化清扫率55.51%增长至71.17%，累计出动大小型机械洗扫及洒水设备6400余台次。
此外，为了提升公厕服务水平，开启公厕精细化管理模式，全市所有公共卫生间均实行定人、定岗、定责制，按照双人双岗进行分配，公厕开放时间至少保证18小时，夏季部分公厕实行24小时开放。今年计划拆除全市36座旱厕，针对部分拆除旱厕区域内仍有居民居住，购置22座装配式移动公厕替代现有旱厕以满足居民日常使用；按照创城标准，对全市73座水冲式公厕更换维修公厕易损件、完善残疾人坡道、扶手、导向牌等内部设施。目前此项工作正在推进中。
对餐厨垃圾收集清运工作和推动“生活垃圾分类”工作，也有序展开，按照“先点后面、属地负责、社会参与”的原则，分步骤、分层次实施生活垃圾分类收集工作。目前，新区先行全面引导居民开展生活垃圾分类收集工作，投入资金购置四种不同类型分类式果皮箱500个，并根据各路段人流量合理配置不同数量果皮箱，同一街区同规格、同标准设置；将希日塔拉街道办事处作为试点推行生活垃圾分类工作，建设生活垃圾分类示范片区。制作生活垃圾分类标语、宣传手册、公益广告、利用新闻媒体对垃圾分类进行宣传，深入示范点怡馨佳园小区，与小区物业一同开展生活垃圾分类知识宣传工作，共计发放宣传手册8000余份，安装宣传展板5块。
由市政府与锡林郭勒盟住房和城乡建设局联合印发城镇生活垃圾分类宣传卡片，已在锡林浩特市20家盟、市两级接待中心及大型酒店（宾馆）房间内摆放，同时积极开展垃圾分类进校园、进社区、进机关、进企业等活动。在锡市油田学校开展了“大手拉小手，垃圾分类齐动手”的校园宣传活动，目前公共机构生活垃圾分类覆盖率达51%。
构建城市管理协调指挥平台
不放过一个不文明死角，不整改到位不罢休。城市指挥中心是城市管理的大脑，近年来，锡林浩特市城市管理综合执法局通过打造热线平台、宣传平台、沟通平台的建设，注重培养素质优良、责任心强的热线员队伍，充分调动社区网格员，加大巡查和发现问题能力。
2020年1至5月份，12319城市热线共接听电话2874起，受理较多的投诉包括无照经营游商、出租车、噪音扰民、私搭乱建、机动车乱停放。向市长热线“12345”上报每周工作日志17期，印发数字城市指挥中心工作周报13期，出租车投诉周报13期。
火车跑得快，全靠车头带。下一步，锡林浩特市城市管理综合执法局将继续推进城市精细化管理，以提升文明程度为总目标，狠抓执法任务落实。加大对“门前四包、门内达标”责任的整治落实力度；加大对不文明养犬整治力度；抓好精细化管理，在城市广告牌匾治理上实现突破；配备、配齐办公场所、执法器材及车辆，后勤服务要有新突破；全面推行“厕所革命”工作；做好餐厨垃圾处理项目；推进垃圾焚烧发电项目建设；积极推行生活垃圾分类工作；继续推行环卫市场化运作这十个方面的管理力度，向百姓递交一份满意答卷。
（图片由锡林浩特市城市管理综合执法局提供）
