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实现两个100% 巴彦淖尔市检察机关“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”

正北方网讯(北方新报正北方网记者 白忠义)6月8日,记者从巴彦淖尔市人民检察院了解到,自2019年1月至2020年5月,巴彦淖尔市检察机关共收到人民群众的信访1230 件,其中,巴彦淖尔市人民检察院收到的信访是767件。对于收到的这些信访件,我们在7日内均做到了“应回尽回”“能回尽回”,回复率100%。对符合检察机关受理条件的,在3个月内进行答复,答复率为100%。全市检察机关从即日起集中一周的时间,开展“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动。

“群众信访件件有回复”,就是要通过办理信访真正解决人民群众、信访人的实际问题。通过这项工作,重复信访的比例明显下降,人民群众的满意度不断提高。

在推进工作中,巴彦淖尔市检察机关具体采取了以下几项措施。

一、加强12309检察服务中心建设,畅通群众诉求表达渠道。全市检察机关均建成了12309检察服务中心,通过12309检察服务实体大厅、12309网站、12309检察服务热线、12309移动客户端和12309微信公众号五种渠道方便人民群众表达诉求,实现了“信、访、网、电、视频”等多种受理方式的全面融合,为群众提供便捷、一站式服务。两级检察机关12309检察服务大厅窗口均设置了律师专用通道和民营企业服务窗口,设置了律师参与涉法涉诉信访接待室、远程视频接访室。同时,不断优化接访流程,提升服务质量,将12309检察服务中心打造为服务群众、矛盾化解、法治宣传的阵地。2019年以来,全市12309检察服务中心累计接待来访群众855次,处理群众来信267封,接听群众来电103通,处理群众网上信访5件,通过远程视频接访 66件次。全市共有14名律师参与值班,律师参与涉法涉诉信访接待37件,律师帮助化解各类案件33件。

二、加强信息化建设,规范信访办理工作机制。2019年12月,全国检察机关网上信访信息系统2.0版正式上线,依托建成的“最高人民检察院12309检察大数据中心”,实现了上下互联互通以及相关数据监测与展示,为7日程序回复、3个月办理过程或结果答复提供技术支撑。巴彦淖尔市检察机关已经实现了对受理的每一件信访、每一个办理环节的录入、流转、跟踪督办和查询反馈全流程监控。同时,健全了群众信访件件进行审查办理和答复的机制,案件的质量保障机制和办理答复监督机制。巴彦淖尔市人民检察院优化工作模式,组建了2个信访办案组(来访来电办案组、来信网络办案组),分别负责不同类型的信访办理工作。对群众信访原则上当日信当日拆、当日访当日审、当日录入信访信息系统,当日生成信访信息台账,实现了群众信访网上流转、全程留痕,逐件按期答复,逐案跟踪督办,使群众对信访件流转清清楚楚、对办理过程明明白白。

三、树立“全院一盘棋”思想,充实和加强工作力量。在落实“群众信访件件有回复”制度的过程中,全市两级检察机关高度重视,树立 “全系统、全院一盘棋”的思想,把这项工作作为推进整体检察工作的一个突破口。落实群众信访件件有回复工作制度,是全市检察机关的共同责任,是推进“四大检察”“十大业务”的共同责任,我们要求各业务部门之间相互支持,加强协作配合,形成工作合力。在实际工作中,市检察院由第九检察部负责受理和审查,其他各部门分别办理好各自职能范围内的信访案件。我们要求每个办案组、每位检察官都要办理申诉信访案件,使办信、办访、办案答复工作互相衔接。

四、创新工作机制,多种方式实现“案结事了人和”。7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复,只是基础性、程序性的工作,也是最基本的要求。更重要的是,要化解矛盾纠纷、解决实际问题、理顺群众情绪,让信访人心悦诚服、息诉罢访,既要“案结”更要“事了人和”。 一是积极开展领导干部接访下访工作。二是推进刑事申诉公开审查工作。 三是办好每一件司法救助案件。四是开展信访积案清理活动。

通过这一年多的实践,“群众信访件件有回复”工作有效解决了“来信不回复或者少回复”,“来信没有结果或者少结果”,“办信不满意或者少满意”的问题,推动了全市检察机关工作理念、工作方式发生了重大的转变。通过信访,检察机关也认真检视检察办案中存在的问题,促进了检察机关信访形势趋稳向好,有效解决了一批人民群众反映的实际问题,得到了党委政府的充分肯定,得到了信访等有关部门的认可和赞誉,也得到了人民群众的高度评价。

[责任编辑:周婷]

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