习近平总书记指出，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。自脱贫攻坚战打响以来，化德县拿出“开局就是决战，出发就是冲锋”的状态，高效运行指挥体系、帮扶体系、责任体系和监督体系，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。
包扶体系突出包干和包尽。实行县委书记、县长双组长责任制，定期研究部署脱贫攻坚工作，推行“专题研究、分类汇报、现场讨论、整改反馈”，全面贯彻落实中央、自治区、市委、政府决策部署，实行县四大班子主要领导和2名县委常委分别包联1个乡镇，其他县级领导包片并成立了22个脱贫攻坚专项推进整治工作组，每个乡镇成立指挥部，每个村成立指挥所，全县副处级以上领导干部任乡镇指挥长和包联责任人，定点包干所联系乡镇，实行不定时蹲点指导、直接指挥、靠前指挥。全面开展扶贫业务分级培训、分类轮训、闭卷测试，督促各级干部熟练掌握运用扶贫政策。
帮扶体系突出到户和到人。坚持因乡、因村派人，分类选派“第一书记”、驻乡驻村工作队员，做到不掉一个部门、不少一个单位、不落一人，不留任何死角。制定《进一步加强脱贫攻坚工作队选派管理办法》，将党组织关系结转到村党支部，实现驻村工作队员全部与原单位脱钩，专心开展脱贫攻坚工作。87个驻村工作队329名队员全脱钩、全脱产、全天候、全身心，每周5天开展帮乡扶贫工作，县直部门、驻县企业包联行政村，自治区、市县乡2642名干部职工包扶贫困户，一月一电访两到访进村入户结对帮扶，开展家访谈心、政策宣传、文明引导等帮扶行动。提拔任用了多名群众满意度高、工作突出的驻村第一书记和工作队员，将全县优秀扶贫干部作为后备干部储备。
责任体系突出主体和主管。坚持“分线运行、各负其责、共建其功”，6个乡镇履行扶贫主体责任，分块作战，行业扶贫部门履行行业主管责任，分线作战，包村领导带头学习政策和业务，带头入户核实，以“关键少数”带动大多数包联领导，实行“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”，分户作战。部门、乡镇、村捆绑问责、联动考核、有责共担、失责同究，全面压实责任。采取随机抽村、随机入户督查，每日抽查等方式，实行工作倒逼、时间倒排、责任倒查，对督察连续排名靠后的予以相应的问责处分。
监督体系突出问效和问责。聚焦扶贫领域“四风”问题，深入开展脱贫攻坚作风建设年活动。实行县政府、业务主管部门、乡镇三方廉政责任书制度，为廉政建设“上紧发条”。实施项目资金专审制度，对所有扶贫项目实行归口管理，聘请中介机构对部门、乡镇资金账务和项目程序专项审计。创新大数据动态分析比对制度，打通部门信息壁垒。制定了《关于在脱贫攻坚领域进一步强化考评问责的实施意见》等制度，强化驻村干部日常考核机制，督促抓党建促脱贫攻坚任务落实。2016年以来，立案审查调查61件。目前办结58件，在办3件，给予党纪政务处分76人，组织处理20人。（田礼军）
