回首2019年
在自治区纪委监委和市委的坚强正确领导下，呼伦贝尔市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，主动融入大局，紧跟时代步伐，忠诚履职尽责，勇于担当作为，切实将高质量发展要求刻印于心、贯穿于行，奋力书写推动全市纪检监察工作高质量发展的时代答卷。
坚定不移反腐惩恶，步稳蹄疾深化改革，铸造良好政治生态，从严从实淬炼铁军……一记记反腐铁拳、一项项有力举措，让25.3万平方公里的呼伦贝尔大地上，处处洋溢着一股清风正气。
坚定不移正风反腐
—— 厚植高质发展底色
5月28日，呼伦贝尔市公安局新城分局党委书记、局长张杰接受审查调查；
6月25日，呼伦贝尔经济技术开发区党工委委员、管委会副主任田永成接受审查调查；
7月23日，呼伦贝尔农垦集团有限公司党委委员、副总经理梁吉宏接受审查调查；
8月29日，呼伦贝尔两河圣山旅游文化景区管理委员会党工委书记、主任张永林接受审查调查；
9月6日，呼伦贝尔市委宣传部副部长冯方祥接受审查调查；
11月5日，呼伦贝尔市财政局经济建设科原科长刘海先向纪检监察机关自首；
……
2019年，全市纪检监察机关严肃查处了一批严重违纪违法案件，形成了惩治腐败的强大震慑，彰显出有腐必反、有贪必肃的鲜明态度和如磐决心。
这些人当中，既有退休官员，也有现职干部；既有公职人员，也有企业员工；既有处级领导，也有基层“小官”。虽然每一起案件发生的领域有别、情况各异，却无一不与普通群众的切身利益息息相关，无一不是发生在百姓身边的不正之风和腐败问题。
在查处这一系列案件过程当中，全市纪检监察机关忠诚履行政治机关职责使命，充分发挥纪委监委合署办公优势，持续深化模块化、组团式办案，不折不扣将“高质量办案年”各项要求贯穿始终。一年来，全市各级纪检监察机关共处置问题线索4496件，立案781件，结案670件，给予党纪政务处分663人，移送司法机关74人。在强大震慑和政策感召下，13人主动向纪检监察机关投案。激励“有错”干部变“有为”干部，全年共回访教育违纪人员230人。
紧盯重点难点，精准开展调研；用好“四种形态”，强化监督效能；严守安全防线，提升办案质效；注重多元协同，凝聚反腐合力；推进以案促改，深化固本培元……回望来路，一组组正风反腐“关键词”，无不见证着呼伦贝尔纪检监察人驰而不息抓作风、纠“四风”、树新风，持续用力减存量、遏增量、强高压，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，多策并施、多维发力厚植高质量发展最美底色的铿锵足迹。
步稳蹄疾深化改革
—— 注入高质发展动力
改革创新是引领纪检监察工作高质量发展的强大动力。
监察体制改革后，全市监察对象达到6.81万人，较改革前增加4.37万人，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。监督范围扩大，监察手段拓展，履职不打折扣。稳步推进监察职能向基层延伸，全市成立苏木乡镇（街道）监察办公室142个，配备专职纪检监察干部332人，完成自办案件291件；持续深化派驻机构改革，制定《派驻机构改革实施意见》和《市直属国有企业纪检监察体制改革实施意见》，重新设置派驻机构25个……一年来，全市纪检监察机关持续深化纪检监察体制改革，一项又一项有力举措，清晰释放出全市纪检监察机关充分发挥改革所蕴含的制度优势，精准惩治腐败的“满格信号”。
改革以来，成效如何？一组数据可见一斑：据统计，2018至2019年期间，全市纪检监察机关共处置问题线索7946件(次），较监察体制改革前夕2016、2017两年增加3480件（次）；采取留置措施49人，为2016、2017两年“两规”人数的16.3倍；移送司法机关120人，是2016、2017两年累计移送人数的8倍。
从纪委监委合署办公，到两项职责一体履行；从监督对象范围拓展，到监察职能深化延伸；从机构人员深度融合，到制度机制建立健全；从监察措施综合运用，到纪法贯通协同反腐……呼伦贝尔纪检监察机关认真落实上级改革部署，坚持将党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革统筹谋划、一体推进，以改革激发活力，用创新引领发展，着力推动制度优势向治理效能持续转化，改革画卷在一项项革故之举、鼎新之措中渐次铺陈。
“苟日新，日日新，又日新”，改革未竟时，发展无穷期。站在新的起点，全市纪检监察机关将矢志推进改革，勇于探索创新，以改革创新的不断深化持续求解新时代纪检监察工作高质量发展之路。
铸造良好政治生态
—— 锚定高质发展航标
铸造风清气正的良好政治生态，厚植群众对正风反腐的获得感和满意度，是纪检监察工作的出发点和落脚点。
全市纪检监察机关紧盯发生在群众身边腐败这一侵蚀基层政治生态的致命“污染源”，持续用力强化监督质效、深化专项治理、优化干事环境……一路走来的笃实足迹，激荡出涵养风清气正政治生态、保障各项工作高质推进的铿锵足音。
——聚焦第一职责，强化监督质效。监督是纪委监委的首要职责、基本职责。一年来，全市纪检监察机关始终以民心所向为方向、为动力，积极探索强化监督质效的方法和途径，统筹贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，全面构建“四位一体”协同推进监督格局，着力推动制度优势转化为治理效能。2019年，全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理3696人次，第一、二、三、四种形态分别处理3001人次、439人次、102人次、154人次。其中，第一种形态占比为81.2%。数字的背后，是全市纪检监察系统上下着眼于防微杜渐“治未病”，精准运用“四种形态”提升监督质效的生动实践。
——突出问题导向，深化专项治理。全市纪检监察机关坚持聚焦群众身边的难点、痛点、堵点，持续亮剑侵害群众利益的腐败和作风顽疾，将铸造良好政治生态与“三大攻坚战”、扫黑除恶“打伞破网”、形式主义官僚主义整治等重点领域专项治理工作相结合，尽锐出战，重拳频出。一年来，立案查处扶贫领域腐败和作风问题111人，给予党纪政务处分112人，组织处理39人，移送司法机关10人；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题118人，给予党纪政务处分75人，组织处理12人，采取留置措施7人，移送司法机关13人；处置侵害群众利益问题线索699件（次），立案185人，给予党纪政务处分159人，组织处理40人，移送司法机关12人。
——激励担当作为，优化干事环境。扶正方能祛邪，激浊方能扬清。良好的干事创业环境是激励干部担当作为、加强政治生态建设的关键环节和重要保障。曾几何时，呼伦贝尔地区信访举报总量保持高位，“担心被诬告”一度成为影响干部干事创业积极性、污染地区政治生态环境的“绊脚石”。为此，全市纪检监察机关坚持从严查处诬告陷害信访举报行为，纷纷以实际行动为遭受不实举报的党员干部在一定范围内公开澄清正名。2019年，市纪委监委还协调公安机关成功查处市直某单位一名科级干部涉嫌寄信数百封诬告数十人一案。眼下，在呼伦贝尔，“为担当有为者撑腰鼓劲，让诬告陷害者付出代价”的良好氛围愈发真切可感。
从严从实淬炼铁军
—— 筑牢高质发展支点
工欲善其事，必先利其器。从严从实加强纪检监察干部队伍能力素质建设，淬炼忠诚干净担当、敢于善于斗争的惩腐“铁军”，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的重要支点和坚实基础。
展开时光的卷轴，“纪律作风建设年”，全员培训，“一把手讲堂”，“不忘初心、牢记使命”主题教育……一个个“年度热词”跃然眼前，清晰勾勒出一年以来全市纪检监察机关着力抓好新时期干部队伍建设各项工作的前行轨迹。
4月，苏木乡镇（街道）纪检监察干部轮训、纪检监察信息系统操作培训；9月，全员培训、“一把手讲堂”活动……纵观市纪委监委过去一年工作，有一个“高频词汇”贯穿始终：学习培训。
不仅是市纪委监委，一年来，全市各级纪检监察机关纷纷围绕监察体制改革以来执纪执法最新要求，通过多元培训、以考促学、挂职锻炼、以案代训等方式，强化学习培训，提高干部履职能力。自2019年以来，全市纪检监察系统完成各类培训1.1万人次。学习培训工作的广泛深入开展，为各级干部在政治素养和业务能力提高上“添力加码”，促进案件查办质效显著提升。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。在刚刚过去的2019年，全市纪检监察机关以部署“纪律作风建设年”工作开篇布局，将纪律作风建设作为一项贯穿全年的重点任务。同时，各地监察委员会注重发挥特约监察员作用，全面选聘首届特约监察员，强化自我监督，规范权力运行。2019年，全市共处置涉及纪检监察干部问题线索192件（次），给予党纪政务处分7人，组织处理22人，使各级干部队伍得到进一步净化。
庚子新春，新冠肺炎疫情来势汹汹，各地纪检监察干部积极请战，携手逆行北疆战“疫”一线，以高度的政治责任感，彰显铁军本色。一年来，从投身疫情防控到开展帮扶工作，从护航脱贫攻坚到重拳“打伞破网”……哪里有需要，哪里就有纪检监察干部挺身而出；哪里任务险重，哪里就有他们冲锋在一线。
清风习习，拂遍北疆原野；正气冉冉，涤荡发展征途。在推动新时代纪检监察工作高质量发展的赶考路上，“奔跑”着的呼伦贝尔纪检监察卫士正在用他们的忠诚、干净、担当潜心作答，步履铿锵，笃定前行。
来源：呼伦贝尔市纪委监委宣传部
