合规管理是增强国有企业抗风险能力的必然要求，是国有企业走向市场化、国际化的必然选择。为此，近几年，国务院国资委将合规管理作为一项重要工作来抓，同时也要求各地积极启动开展合规管理工作，全国各地都在不同程度推进此项工作。根据《公司法》《企业国有资产法》和《中央企业合规管理指引（试行）》，按照国务院国资委要求，借鉴先进省市作法，结合我区国企发展、国有资产管理实际，内蒙古自治区国资委印发了《关于建立企业合规管理体系的指导意见》（下称《意见》）。
就建立合规管理制度，《意见》主要从决策、执行、监督角度要求健全和完善以公司章程为核心的内部规章制度体系，从重点领域、重点环节、重点人员角度强调建立合规管理制度。
就建立合规管理组织体系，《意见》要求企业明晰党委会、董事会、监事会、总经理办公会、合规管理负责人等各治理主体权责，从合规管理参与部门、综合部门、专项部门角度确立较为有效的合规风险控制三道防线，并明确总法律顾问兼任合规管理负责人，法务部门为合规管理综合部门。
就建立合规管理运行机制，《意见》要求结合本企业经营实际，建立和完善合规风险识别和评估、审查、风险反馈、考核评价、培训、信息化建设等合规管理运行机制，合规管理纳入公司治理各环节。
就合规管理保障措施，《意见》要求，企业主要负责人要将合规管理作为履行本企业法治建设第一责任人职责的重要内容，落实工作责任，强化考核导向。
《意见》提出，加强国企合规管理，是培育世界一流企业、推动国有经济高质量发展的客观要求，是贯彻落实全面依法治国战略、推进法治国企建设的应有之义和国企开展国际化经营的必由之路。
“合规管理是企业管理的重要组成部分和有效实施内部控制、全面风险管理的基础和前提。”《意见》强调，自治区国资委各出资监管企业要从战略高度充分认识新形势下全面加强合规管理工作和加快建立健全合规管理体系的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感和合规意识。
业内人士认为，按照确定的基本原则、管理体制、职责定位、管理重点、运行机制，紧密结合本企业本行业经营特点和运行实际，集中力量开展合规管理体系研究和建设工作，加快建立起全面覆盖、全员参与、职责清晰、协同联动、务实高效的合规管理体系，必将为我区国有企业高质量发展提供更加有力的法治保障。（记者 杨帆）
