首页 > 观察 > 正文

瓦解与扩散 全球反恐成果可期隐患犹存

“巴格达迪身亡”“德国教堂枪击”“新西兰清真寺枪击”“斯里兰卡连环爆炸”……回望2019年全球反恐形势,一方面,极端组织“伊斯兰国”遭遇重大挫败,全球反恐取得重要进展;另一方面,传统意义上的安全国度接连遭遇恐袭,惨重伤亡引发各界担忧。在即将过去的一年中,全球范围内恐怖活动致死人数下降,恐怖主义造成的全球经济损失降低,但与此同时,受恐怖主义影响的国家数量连续四年上升,恐怖势力跨区域流动性增强,恐怖袭击新手段、新样式增多。2019年全球反恐成果可期,但隐患犹存。

资料图片:“伊斯兰国”最高头目巴格达迪。

10月27日,美国总统特朗普宣布“伊斯兰国”头目巴格达迪在美军的一次突袭行动中身亡。该组织在失去其最后盘踞区域后又遭遇挫败。尽管美国今年早些时候宣布击垮了“伊斯兰国”,一度统治叙利亚和伊拉克地区近800万人口的极端组织陷入土崩瓦解的局面,但其流毒影响远未消亡。该极端组织不仅在叙利亚境内变形、扩散,其在世界各地的分散势力也依然活跃。因此,“伊斯兰国”在军事上的失败并不代表恐怖主义威胁的终结,未来极端分子化整为零的袭击方式将更难防范,极端组织卷土重来的威胁仍不容轻视。

此外,从世界范围看,尽管恐怖主义对全球的影响在降低,但恐怖主义活动依然猖獗,甚至在部分地区还出现了恶化。2019年,极端组织“博科圣地”就频繁出没于尼日利亚东北部,不断制造恐袭事件,对周边国家安全和地区稳定造成威胁。

以“伊斯兰国”为代表的极端组织虽然遭受重创,但受其影响的跨国界恐袭活动却更加隐蔽、分散。恐怖分子的跨境流动一方面造成了恐怖主义的全球蔓延,另一方面也出现了恐怖主义的本土化趋势。澳大利亚智库经济与和平研究所发布的“2019全球恐怖主义指数”指出,西欧、北美和大洋洲的右翼极端主义活动已连续三年呈增多态势。统计数据显示,2019年初至9月底,已有77人死于右翼极端主义。一些曾被认为是“世外桃源”的国家都可能成为恐怖分子攻击的目标。2019年遭遇恐怖袭击的斯里兰卡、新西兰、德国都曾是全球公认的安全形势比较稳定的国家。这些恐袭事件表明,外来恐怖主义势力向安保相对薄弱、传统意义上局势相对安全的国家扩散;另一方面,本土极端主义的抬头也为地区反恐带来新的挑战。以新西兰枪击案中的袭击者为例,其所代表的右翼极端主义恐怖行为就呈现明显的本土化、个体化特点。

资料图片:伦敦警方。

“2019全球恐怖主义指数”指出,2019年,恐怖主义依然是一个全球性现象,受恐袭影响的国家数量呈上升态势。尤其是在全球化高度发展的今天,随着互联网技术的发展,恐怖势力开始利用网络进行“线上”传播。一些恐怖组织借助网络平台招募成员、筹措资金、协调行动。更危险的是,恐怖主义思想通过互联网与社交媒体隐蔽传播,宣扬暴力和恐怖主义的材料更容易被获得,打击防范难度增大。

面对恐怖主义蔓延的新态势,任何国家都无法独善其身,也没有国家能凭一己之力消除恐怖主义。针对各国面临的这一共同挑战,许多国家结合本国实际积极探索解决路径。德国与阿联酋宣布加强反恐合作,美俄宣布恢复反恐领域对话,上合组织峰会、东盟防长会议、南共体首脑会议等都呼吁加强反恐和地区安全合作;中国通过联合反恐演习、联合边防行动、司法合作等双边、多边反恐机制,与各有关国家开展反恐交流与合作,并作出突出贡献。然而,仍有某些国家在反恐、去极端化问题上持双重标准,其把反恐当作实现自己地缘政治目标和利益的政策工具,打着人权和反恐的旗号,在别国燃起战火,造成无辜民众流离失所,却对有些国家的正当反恐和去极端化横加指责,对全球反恐合作造成严重干扰。

作为当今世界的一大毒瘤,恐怖主义、极端主义严重威胁世界和平与发展,严重危害世界人民的生命财产安全,各国须摒弃宗教信仰、政治理念和意识形态的歧见与纷争,强化反恐合作与交流共享,对恐怖主义保持高压严打态势,将可能出现的恐怖主义隐患消除在萌芽状态,并注重从根源上铲除恐怖主义滋生的土壤。

[责任编辑:宝华]

版权声明

一、凡注明来源为"正北方网"、"北方新报"、"内蒙古日报社"、"内蒙古日报社融媒体原创"的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品,版权均属内蒙古正北方网或相关权利人专属所有或持有所有。 未经本网书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。否则以侵权论,依法追究相关法律责任。

二、凡本网注明"来源:XXX(非正北方网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

三、转载声明:本网转载稿件有些作者不明,请相关版权单位或个人持有效证明速与本网联系,以便发放稿费。

正北方网联系方式:电话:0471-6651113 | E-mail:northnews@126.com

今日内蒙古