11月12日，包头稀土高新区“拿地即开工”现场预审会气氛热烈，环保局、规划局、国土局等8个相关业务部门齐聚一堂。
“今天，我们将大家召集在一起，共同为内蒙古东宝大田生物科技有限公司年产20万吨绿色生态有机肥项目进行提前预审，请各部门依次指出企业项目建设存在的问题，提前一次性告知并辅导企业做好审批前的各项准备工作。”稀土高新区企业服务管理局项目督导部长张海燕反复强调。
“这个项目目前正进行环评报告修改，3至7天修改期和公示期结束后，企业在1个工作日内就可以拿到审批资格，预计20个工作日内即可完成审批。”环保局审批人员当场表态。
“该项目调整土地规划工作已完成，正在进行报批，后续审批工作将和其他相关部门同步进行。”国土局审批人员介绍说。
“以前企业办理开工手续，要一个一个部门跑，至少需要半年时间，有了‘拿地即开工’政策，各项手续审批时间大大缩短，企业的办事成本也降低了。”内蒙古东宝大田生物科技有限公司部门经理姜宁说。
“拿地即开工”是指对符合国家、自治区产业政策，属于重点支持和优先发展的新建、改建、扩建的重点工业项目，通过“减事项、减环节、缩时限、优流程、优服务、强监管”等举措，提高审批服务质效。
作为自治区3个“拿地即开工”改革试点地区之一，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，稀土高新区不断深化放管服改革，把“改”字贯穿始终，聚焦企业发展，以优化营商环境为契机，实施重点项目“拿地即开工”举措，有效解决了项目落地慢、时限长、环节多的“老大难”问题。
为了使这项惠民政策落实到位，稀土高新区制定出台了《重点工业项目“拿地即开工”实施办法（试行）》等措施，绘制了“拿地即开工项目推进图”，梳理出从预审、立项到发放施工许可证等33项办理事项及基础设施配套事项。
与此同时，稀土高新区还成立了预审服务小组，将“坐等”审批变为提前预审，把“立项”到“施工许可”的14个主要审批环节变为“设计方案并联审查”和“施工许可审批”两个环节，将以往的各部门串联审批变为并联审批，还将原来的设计方案咨询、审查两个步骤变为直接进入设计方案审查。此外，将原有各审批部门自行控制的监督方式变为全流程统一管控，让行政审批瘦身提速。
稀土高新区实施“一三五”服务法，即“一条龙服务”“三提前服务”和“五创新服务”，由企业服务管理局负责召集各部门，将项目审批由部门“单打独斗”全面整合为“合成作战”，将主题教育整改落实的红利惠及企业发展。
稀土高新区企业服务管理局局长赵晔军介绍说：“没有推行‘拿地即开工’之前，企业办理各项手续需要5至9个月时间，有了这个政策后，项目审批效率提高了60%。”
据了解，“拿地即开工”快速审批模式实施3个月以来，稀土高新区已完成5个项目的对接，企业无不叫好。
“下一步，我们将不断优化营商环境，继续创新审批机制，提高审批效能，优化服务措施，加强有效监管，当好‘店小二’，助推地区经济高质量发展。” 赵晔军表示。（记者 刘向平 实习生 贾婷婷）
