农村牧区基层党组织书记是农村牧区基层党组织的带头人，是贯彻党的路线方针政策、促进农村牧区经济社会发展、维护农村牧区社会和谐稳定、促进农牧民提高收入和共同富裕的关键力量。
相对新时代的要求和广大人民群众的期望，嘎查村级党组织带头人队伍建设还存在一些不可忽视的问题和差距。如：素质结构有待于进一步优化、带富创富能力有待进一步提高、队伍活力有待于进一步增强等。
面对新形势新问题，我们要加强农村牧区基层党组织建设，实现乡村振兴，关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的党组织带头人队伍。
首先要扩大选人视野。注重从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批；注重从大学生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批；注重从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引一批；注重从机关企事业单位提前离岗或退休的公职人员中回请一批；注重从驻村包村干部中选派一批。因地制宜完善政策，不断拓宽嘎查村党组织书记来源渠道。
其次要大力培养嘎查村后备干部。根据嘎查村规模和现任嘎查村“两委”干部尤其是党组织书记的年龄、知识、性别、民族等结构，按照“一职一备”、女性比例不少于20%的标准，培养储备嘎查村级后备干部队伍，严格推选、加强培训、注重帮带。每个嘎查村特别是建档立卡贫困嘎查村要至少有2-3名可进班子的后备干部。继续实施“头雁工程”，将嘎查村党组织书记培训纳入干部培训整体规划，建立健全村党组织书记岗位培训制度，改进培训方式，落实乡村振兴战略、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强嘎查村党组织自身建设的本领，增强履行岗位职责能力。
再次要提升待遇保障。充分运用现有政策落实好基层各项基础保障，逐步为在职嘎查村党组织书记办理社会养老保险，鼓励和支持嘎查村党组织书记个人参加人身意外伤害、大病医疗等保险。适度提高对离任副职保障水平，探索将党组织书记报酬待遇与发展壮大嘎查村集体经济现金收益股份制挂钩。
最后要拓宽发展空间。树立从基层一线培养选拔干部的导向，加大从优秀嘎查村党组织书记中选拔苏木乡镇领导干部、考试录用苏木乡镇机关公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员和给予事业单位工资待遇等力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的嘎查村党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选和各类先进人物，激发干事创业的荣誉感、使命感。
