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新城区构建社区党建“大融合”工作格局

抓引领 建队伍 搭平台

新城区下辖8个街道、48个社区,有街道社区党组织119个,党员4780名。近年来,新城区按照市委关于街道社区党建标准化的有关要求,将社区党建与中心工作同部署、同推进、同考核、同落实,着力提高社区有人管事、有场所议事、有钱办事和区域化建设水平。目前,全区共有社区干部490名,阵地平均面积630平方米,每个社区办公及活动经费均达到年30万元以上。组建区域化社区党组织48个。在全面夯实“三有一化”的基础上,新城区将部门职能和部门力量融入社区作为推进社区党建精品化的重要手段,提出了党建引领融合、项目推动发展、“第一书记”助力党建、阵地示范带动的“大融合”工作理念,并探索形成了实施“三项引领”带动融合、建好“一支队伍”推动融合、搭建“三个平台”促动融合的工作模式,以社区党建为龙头,引领带动社区管理、社区服务、社区文化等各项工作与社区发展同向聚焦、同时发力、同步推进、互促双赢。

实施“三项引领”带动融合。组织引领。结合“五级示范抓引领”,由新城区四大班子主要领导和区委常委分别带队,区属各机关事业单位科级领导干部、普通党员干部共同参与,组建了8支引领服务团队,确保上级党委、政府关于街道社区建设的各项决策部署落地生根,见到实效。 项目引领。为各街道量身定制了“强化党建功能,提升准物业管理服务水平”等8个党建项目,找准党建工作与中心工作的结合点,从而有效解决老旧小区管理水平低、便民服务不到位等问题。 导向引领。不断加大对社区党建工作的考核力度,将赋分权重提高到60%。建立区、街、居三级党建工作联述联评联考制度,进一步压实了抓基层党建的责任制。

建好“一支队伍”推动融合。2015年,新城区择优选派了48名区直机关在职党员兼任社区“第一书记”,率先在全市实现社区“第一书记”全覆盖。“第一书记”每周在社区工作两天以上,在推动、协调、整合区域化资源方面发挥了骨干作用。一是成为各社区区域化党建工作的领导者。“第一书记”入驻社区后,先后组建社区党建指导员队伍48支、健全和完善社区联合党委议事制度56个。二是成为各区直部门职能服务进社区工作的组织者。建立了“‘第一书记’当代表,单位做后盾,主要领导负总责”的工作机制,促使各相关部门将服务职能更好地融入街道社区中心工作。三是成为打造在职党员进社区活动品牌的推动者。“第一书记”作为“五级示范抓引领”的联络员,先后打造了在职党员关爱留守儿童服务站、联系服务群众“四座桥”等活动品牌。

搭建“三个平台”促动融合。一是搭建发展党员工作与重点工作融合的平台。2013年新城区设立了全区入党积极分子社会实践基地,制定了社会实践制度,近三年来,已累计有395名入党积极分子参与社会实践,有321名发展为新党员。二是搭建流动党员教育管理与中心工作融合的平台。新城区本着“服务中心搭台、两新组织唱戏、流动党员受益”的理念,将非公企业服务、流动人员服务、就业创业服务等各项公共服务与街道社区党建工作有效融合,为1152名流动党员提供了教育、就业服务。三是搭建社区区域化与去行政化融合的平台。新城区在构建社区多元服务体系方面,努力找准街道社区党组织的定位,探索街道社区党组织领导下的社区自主“办”、与企业合作“办”、协同企业“办”三种便民服务方式,有效提升了社区党组织服务群众的水平。

[责任编辑:张雨婷]

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