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满洲里海关启动对蒙东地区3家高级认证企业的重新认证程序

2016年9月以来,满洲里海关先后对内蒙古东部地区的满洲里盛世广泽国际货运代理有限责任公司、赤峰东黎绒毛制品有限公司、赤峰金剑铜业有限责任公司等3家高级认证企业开展重新认证工作。这是《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》自2014年12月1日实施以来,满洲里海关首次对辖区内高级认证企业开展重新认证。

据悉,自2008年起,海关实行进出口企业分类管理制度,按照进出口值和企业守法诚信情况,将进出口企业分为AA、A、B、C、D五种类别。为接轨国际海关认证,2014年12月1日起中国海关实施的《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》规定,海关注册企业的管理类别不再按照上述五类划分,而是按照企业信用状况划分为认证企业(AEO)、一般信用企业和失信企业,按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则,实施差别化管理,分别适用相应的管理措施。其中,高级认证企业为海关管理企业的最高级别,也是企业诚信度最高的等级。当然,高级认证企业并非一劳永逸。根据规定,海关高级认证企业应当每3 年重新认证一次。

AEO是AuthorizedEconomicOperator简称,即“经认证经营者”,是海关对企业守法程度、财务状况、内部控制和贸易安全的一种认定。中国海关近年来大力推进AEO国际互认,就是要让我国的高信用企业不仅能够在中国海关享受较低的进出口货物查验率、简化的单证审核、优先办理通关手续等优惠政策,而且在国际海关间实施联合激励,给予最优惠的贸易便利,助推企业更好地走出去。截至2016年6月,我国已经分别和新加坡、韩国、中国香港、欧盟等31个国家(地区)实现了AEO互认,互认企业出口贸易额占到我国出口总额的40%,且在不断增长中。目前,海关正根据国家“一带一路”战略部署,大力推进与俄罗斯、美国等主要贸易国的AEO国际互认合作,最大限度提升我企业境内外通关便利化水平,增强其在国际市场的竞争力。

简而言之,企业通过海关高级认证,相当于获得了一张在全球有关国家或地区快速通关的VIP卡。为了让满洲里海关辖区高资信外贸企业更快更好地“走出去”,近年来,满洲里海关加强信用管理,广泛宣传海关企业信用管理相关规定;落实企业协调员制度,为高级认证企业和部分重点扶持企业提供协调员服务;畅通海关与企业联系沟通和问题反映渠道,指导、鼓励企业主动参评海关高信用企业;同时严格执行认证标准,确保认证质量,保证评出来的高级认证企业在海关监管各个环节均遵纪守法;落实执行“守信激励,失信惩戒”,一旦企业被调整为失信企业,将面临较高的进出口货物查验率、进出口货物单证重点审核和加工贸易环节重点监管等,实现对进出口企业适用差别化的激励或惩戒。据满洲里海关统计,满洲里海关辖区(蒙东地区)目前注册登记的报关单位共有2177家,其中高级认证企业3家,一般认证企业39家。2015年,满洲里关区认证企业进出口货运量194.35万吨,货值14.72亿美元,同比分别增长3.37%和6.35%,企业“因信获利”效果明显。

[责任编辑:包轶]

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