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加快铁路建设 铸就发展“火车头”

“巴彦浩特至银川快速铁路、乌海至吉兰泰电气化改造,本井至巴彦浩特、查干德日斯至吉兰泰、乌力吉口岸至苏宏图、阿右旗至红沙岗、额济纳至酒泉铁路……最近听说阿拉善7条铁路建设项目被纳入国家铁路网规划的消息,真是太高兴了!巴彦浩特终于要告别没有铁路的历史了,这也是今年我听到的关于家乡变化最令人振奋的消息!以后回家可以多一种选择,更加方便了……”常年在外地工作的阿拉善小伙袁晓波兴奋地对记者说。

盟府巴彦浩特是目前内蒙古自治区十二个盟市中唯一一个不通铁路的盟市府所在地,“行难”一直是制约发展的瓶颈之一。破解这一“瓶颈”,是全盟20余万各族群众多年的夙愿。

“十二五”期间,阿拉善盟新建铁路295公里,境内铁路总里程达到1639公里,累计完成投资51.3亿元。过去的五年,本盟铁路建设不管是在规模还是速度上,都有了明显提升。然而,与全国、全区及周边铁路的总体发展水平相比,我盟的铁路建设仍存在着很大的差距。

数据显示,截至“十二五”末,全盟铁路路网密度仅60.7km/万km2,只相当于全区114.1km/万km2、全国116.5km/万km2一半的水平,路网密度和规模均不能满足全盟经济社会发展的需求;在技术等级上,全盟铁路电气化率仅为3.5%、复线率为0%,远低于全国电气化率58.3%、复线率50.8%和全区电气化率31%、复线率36%的平均水平。加之我盟既有铁路技术标准低、运营成本高、输送能力低,难以形成通道能力和与公路运输的竞争能力。在布局结构上,全盟既有铁路线功能单一、缺少外运通道,盟府巴彦浩特、阿右旗南部及乌力吉口岸等重要城镇、景点、矿区和出口尚无铁路通达;在协同程度上,全盟铁路、公路、航空及城市道路等各种交通方式间均缺乏有效衔接。这些,都在一定程度上制约着交通对发展的促进作用,同时也无法满足盟内居民和外地游客日益俱增的便捷出行需求。

面对铁路基础设施建设落后的事实,结合盟委提出的“要把阿拉善打造成为服务丝绸之路经济带和中俄蒙经济走廊的重要通道、打造成国际旅游目的地”的要求,我盟加快了以铁路通道为代表的基础设施建设步伐。在充分考虑国土资源开发、产业发展、对外开放及国防建设需要的基础上,一批点面统筹、内外连通、远近结合的铁路项目陆续呈现在人们眼前,形成了阿拉善铁路网“三横四纵”的骨干路网形态。其中,三横为:临河-额济纳旗-哈密铁路,乌海西-吉兰泰-巴彦诺日公-阿拉善右旗-张掖铁路,乌兰敖包-大坝铁路;四纵为:嘉峪关-额济纳旗-策克口岸铁路,酒泉-额济纳旗-策克口岸铁路,乌力吉口岸-苏宏图-阿拉善右旗—金昌铁路,乌力吉口岸—苏宏图—吉兰泰—巴彦浩特—银川/中卫铁路。

在“三横四纵”骨干路网基础上,按照层次较为清晰、结构较为优化、布局较为合理、衔接较为顺畅的铁路运输网络建设要求,我盟整体规划了28个铁路建设项目。在盟委、行署的努力推动和积极争取下,截至目前,已有23个项目初步列入自治区“十三五”铁路发展规划,其中5个重点铁路项目列入自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。在充分考虑全盟空间发展布局和重点工作推进时序的基础上,我盟对铁路建设项目进行了进一步梳理筛选,最终,巴彦浩特—银川、本井—巴彦浩特、乌海西—吉兰泰电气化改造、查干德日斯—吉兰泰、乌力吉口岸—苏宏图、阿右旗—红沙岗、额济纳旗—酒泉7个铁路重点项目顺利列入《国家铁路网中长期规划》,标志着全盟重点规划建设的铁路项目取得了国家层面铁路项目立项资格,对推进我盟重大铁路建设项目具有重要意义。

据盟铁路办负责人解伟礴介绍,目前,完善铁路网是我盟铁路建设的首要任务。从我盟现有铁路网状况和近期对铁路的需求来看,“十三五”期间,要开工建设巴彦浩特—银川快速铁路,结束盟府不通火车的历史,同时利用银川铁路枢纽地位,就近接入国家高速网络。当前,巴银快速铁路勘察设计航拍和预可研编制工作已经完成,下一步将加快推进可研编制和立项审批等工作,为项目顺利开工建设奠定基础。与此同时,将根据口岸建设和发展需求,适时启动建设乌力吉口岸—苏宏图铁路,打开向北开放出口;探索多种投资模式,积极推进吉兰泰—查干德日斯、本井—巴彦浩特铁路,打通北开南联通道;联合乌海市,协调呼铁局,推进乌海西—吉兰泰铁路扩能改造工程,抓紧启动乌海—巴彦浩特铁路前期工作;协调国家相关部门推动额济纳旗—酒泉铁路建设。

“目前,乌海—巴彦浩特、乌海西—吉兰泰电气化改造项目正在编制预可研报告,乌力吉—苏宏图、本井—巴彦浩特铁路已启动可研报告编制工作。”解伟礴告诉记者,在国家实施“一带一路”战略和继续深入推进西部大开发战略宏观背景下,阿拉善将牢牢抓住全国铁路建设“重心西移”的重要战略机遇,围绕全盟“三横四纵”铁路整体布局,继续加快推进全盟铁路网建设,不断提升铁路通道功能,使之适应国家及区域战略布局和全面建成小康社会的需要。到2020年,全盟铁路营业里程将达2200公里左右,路网密度达到81.5公里/万平方公里以上,复线率和电气化率分别达到5.4%和18%以上,实现零的突破。

[责任编辑:郭成]