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赤峰探索资产、投资、理财三种收益扶贫新模式

今年,赤峰市主要探索了资产收益、投资收益、理财收益三种扶贫模式,在10个旗县区68个贫困嘎查村开展了资产收益扶贫项目,投入财政扶贫资金3785万元,覆盖3932户贫困户、8754人。各地通过土地、项目资金入股设施农业、牲畜养殖、果树等合作社,贫困户参与分红的方式,增加贫困户收入。

克什克腾旗永胜农牧专业合作社在村民自愿的前提下,将永胜村四地、五地、七地和义成元4个村民组146户贫困户、219人的7200亩耕地和1.9万亩草牧场,流转到合作社统一经营管理,开始土地集约化经营。以土地入股,按股分红,每年户均土地分红收入6000元。把财政扶持资金和合作社盈余转变为股金,形成新的资产收益。国家和地方财政先后投资960多万元用于发展设施农业、购置农机具、建设肉羊养殖场等,目前,固定资产已达1400多万元。合作社把这部分资产分两部分管理,其中设施建设投入的498万元按股份形式分配在社员名下,纳入专账、专户管理,户均持有固定资产份额3.5万元。合作社把盈利纯收入的60%用于“二次分红”。分红数额依据社员户的股份确定,其中主要包含土地股份、资产股份。2012年以来,年户均分红1700元到3000元不等。合作社固定用工42人,季节用工60-80人,27名贫困户在合作社内季节性打工,人均年收入3万元左右。

资产收益扶贫模式是通过土地流转“股份共建”合作经营,将贫困嘎查村集体资产、贫困户承包土地量化折价,与专业合作社组建股份公司,使贫困嘎查村、贫困户的资产有效转化为产业发展资本,贫困户在获得土地流转收益的同时,还能以股东身份享受收益分成,大大增加了贫困户的财产净收入。

投资收益扶贫模式主要是将贫困嘎查村的“三到村三到户”项目资金以入股形式投入到企业或合作社,扩大其生产经营规模,盈利后按投入资金比例向贫困户分红,使其长期发挥项目效益。

喀旗西桥镇吉旺营子村今年将财政扶贫资金45万元作为贫困户的股份投入到当地较有信誉的吉旺营子农牧业专业合作社,作为经营果树流动资金,并以土地入股,年末给贫困户按股分红。吉旺营子农牧业专业合作社成立于2013年,现有果树1100亩,力争到2019年发展到1800亩,按3000元/亩计算,仅此一项,按照与贫困户签订的土地入股分配方案,全村贫困人口每人年增加收入900元。

松山区孤山子村按照“党支部+合作社+贫困户”的模式,通过村党支部牵线、合作社筹资、贫困农户入股的办法,将村里17户贫困户纳入孤山子蔬菜营销合作社。合作社规划投资190万元,其中贫困户入股扶贫资金47.5万元,建设大棚80个,占地200亩,进行葡萄种植。

2015年项目一期建设完成占地73亩、大棚30个,2015年6月大棚建成并投入使用,一期种植茉莉香、金红娃葡萄4.5万株,通过推行“统一优质种苗、 统一技术培训和服务、 统一种植规程、 统一回收”的标准化种植,葡萄长势良好,2016年预期收入达 220万元。

理财收益扶贫模式即嘎查村采取“委托经营”的方式,让扶贫资金保值增值。即将“三到村三到户”扶贫资金交给企业或合作社,让其帮助贫困户理财,获得收益。

翁牛特旗桥头镇东洼村、西南店村、杜家地村将135万元的“三到村三到户”扶贫资金交给塞原养殖合作社,购买了优质梅花鹿105头,由合作社饲养,通过保值经营,合作社每年拿出24万元利润分给三个村162户贫困户,每户年平均增收1481元。

[责任编辑:孙净洁]

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