首页 > 乌兰察布新闻 > 正文

提高社区服务质量 提升群众幸福指数

社区是城市的细胞,是承载城市管理和服务群众的前沿阵地,是连接城市稳定发展与居民幸福生活的纽带与桥梁。近年来,集宁区在社区阵地建设、人员配备、经费保障和功能打造四个方面切实加大工作力度,着力推进管理社会、服务群众和化解矛盾等各项工作,有效实现了街道社区党建规范化、制度化和科学化。

多措并举全力加强社区阵地建设

现如今,“有事找社区”已成为集宁区众多社区居民的“共识”。大到国家政策,小到生活琐事,社区“万能管家”的功能日益凸显。

近年来,集宁区把“有处议事”作为加强基层组织建设、提升社区服务管理水平的重要基础。按照市委组织部要求,2016年集宁区通过集中座谈和深入实地调查等多种形式,进一步加大对社区阵地的调查摸底。在集宁区委扩大会上,明确提出要用2-3年时间实现650平方米以下社区全部扩建达到1000平方米以上并成立了社区建设领导小组,明确职责、细化分工,多次召开社区建设推进会,就阵地建设进度慢、难度大的社区进行专项研究,确保难点社区实现重点突破。

2014年以来,总投资1亿多元通过新建、配建、购买、腾退等措施建设38个社区。特别是财政局、法院、人社局、党校等单位将办公大楼无偿划拨给社区后,打造全功能社区服务中心成为解决旧区社区阵地紧张、没有规划用地等突出问题的最有效方法。

《集宁区社区建设实施意见》和《关于社区用房建设及资金管理的意见》的制定和出台明确了没有按规定配建社区且没有交纳配建费的,要责令停工,不予办理相关手续。同时,按照“四项改革”的工作要求,对街道(乡镇)参与商住开发“六方协议”(规划、房管、住建、城管、开发商、街道乡镇)的制定做出明确规定。

创新思路全力提升社区管理服务水平能,着力打造和提升社区服务功能,成效显著。

2016年,集宁区将“在职党员进社区”活动作为区域化党建工作的有力抓手,建立了“一证四卡”管理模式,将2000多名在职党员分类编组开展各项活动。在街道社区普遍成立了非建制性街道联合工委、社区联合党委和行业特色党支部等30多项特色党建品牌,为打造“共治家园”提供了有力保障。

按照“六清四性”的原则划分网格(区域设施清、社会组织清、隐患矛盾清、服务资源清、人员类别清、管理项目清,完整性、便利性、均衡性、差异性)。整合党员、志愿者、社工等多方力量,组建服务团队全面进驻网格,为居民提供组团式、精细化的服务。

依托社区服务中心和“社区服务联盟”,努力构筑政府公共服务、居民自我服务、社会互助服务、公众志愿服务、市场提供服务相衔接的社区服务体系,着力打造了“六园一港”、“多彩社区”、“365阳光服务”、“四类管理”、“微社区·微梦想”、“服务联盟”等特色服务品牌。

在集宁区范围内建立街道社区网格化管理服务信息平台,积极探索“党的建设、社会管理、公共服务”“三网合一”的基层组织网格化智能管理服务新模式,全面形成以网格、社区、街道、职能部门四级共享的社会治理综合信息系统,初步实现社区管理和服务的智能化。目前,区级指挥中心基本建成,十个街道办事处已全部建立指挥分中心。实施了以“重心下移、人员下沉、事权下放、经费下划”为主要内容的街道社区“四项改革”,全面下放12个方面20多项权利,进一步创新了社区治理的方式和内容,提升了社区管理服务水平。学习借鉴武汉、成都社会管理先进经验,在市区两级单位包联小区的基础上,进一步将社区的管理服务重心延伸到居民小区,各街道全部成立了小区物业管理办公室,全面实施在社区党组织领导下的“社区居委会、小区党组织、业主委员会和物业公司”“四方共议”制度,建立了党组织引领、居民自治、社会组织参与的小区管理服务新格局,实现了小区党组织体系、自治组织体系、社会组织体系和物业管理服务体系的“四个全覆盖”。

广开途径切实加强社区队伍建设

按照市委关于社区建设“三有四化”要求,集宁区坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功

2016年集宁区按照建设“小街道、大社区”和

实现社区工作者“两提高一减少”(提高素质、提高待遇、减少人员)的工作要求,切实加强社区工作者队伍建设。

去年在集宁区内的71个有换届任务的社区已全面进行了“两委”换届,5个社区采取直选的办法进行了居委会换届,新选举社区“两委”成员477人,平均年龄38岁,比上届降低了6岁,大学生“两委”班子成员207名。并公开招聘社区工作者638人,通过社区工作者的优化配置,集宁区社区有效避免了人浮于事、素质不高和效率低下的工作问题,进一步加强了社区班子建设。

按照各取所长、各尽所能的原则,组建了社区党员服务队、治安巡逻服务队、卫生监督服务队、群众文化服务队等8大类60多支志愿者服务队伍,让社区志愿者成为社区建设的重要力量。组建服务团队全面进驻网格,目前,集宁区建立网格430个,组织网格服务者1000多人。

先后组织多名干部赴北京、青岛、上海等地培训,学习借鉴“一居一委一站一中心”的模式,构建扁平化的“街道-网格”管理服务体系,将街道职能科室前移到社区,沉入社区进入网格。在社区服务大厅实施社工“值班一站式”便民服务,综合性服务窗口为居民提供全方位服务,社区工作者轮值网格,从而实现街道社区工作者“一人多岗和一岗多能”,由“专才”向“全才”转变。

全力以赴有效提高社区经费保障水平

集宁区将“花小钱办大事”作为提高社区工作水平的关键因素,多方筹措资金,切实增强经费使用效果。

按照自治区出台的《关于全面推进街道社区党的建设工作的意见》规定,各街道根据各社区户数进行细致规划,统筹安排,认真落实社区党组织和社区居委会的各项办公经费。规范使用社区党组织建设专项补助资金,确保资金全部用于为社区群众办实事、解难题和解决居民群众实际困难上。根据社区阵地建设实际需求情况,分类分批下达,主要用于建设推进快的社区的装修使用,有效调动了街道社区建设的积极性和主动性,切实提高了社区服务群众的能力和水平。

[责任编辑:郭成]

版权声明

一、凡注明来源为"正北方网"、"北方新报"、"内蒙古日报社"、"内蒙古日报社融媒体原创"的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品,版权均属内蒙古正北方网或相关权利人专属所有或持有所有。 未经本网书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。否则以侵权论,依法追究相关法律责任。

二、凡本网注明"来源:XXX(非正北方网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

三、转载声明:本网转载稿件有些作者不明,请相关版权单位或个人持有效证明速与本网联系,以便发放稿费。

正北方网联系方式:电话:0471-6651113 | E-mail:northnews@126.com

今日内蒙古