托雅是一名蒙古国籍留学生，经常往返于二连口岸和蒙古国扎门乌德口岸之间。对她而言，近一段时间从二连口岸进境最大的变化就是通关查验环节少了，排队等候时间大大缩短。
通关效率提升主要得益于“三互”大通关的的改革新政。今年5月二连口岸启动了“三互”大通关第二阶段试点。继第一阶段试点实现了口岸旅检出境大厅和客车出境通道实现了关检“一站式”作业后，第二阶段改革将“一站式作业”进一步向旅检进境大厅延伸，即在业务实施环节，海关与检验检疫局进境大厅岗位合并，整合海关与检验检疫的X光机值机和人工查验岗位，实现海关关员与检验检疫人员共同对X光机图像进行分析，共用一个查验作业台，按照各自职责分工进行处置，改革极大地提高了进出境通关效率。
二连口岸是中蒙最大的陆路口岸，进出口货运量和进出境人员数量均居于中蒙各口岸前列，在口岸实施“三互”大通关前，海关、检验检疫和边检的执法程序是串联式，旅客进出境要经过检验检疫、边检、海关三道查验程序，而实施了关检“一机一台、联合监管、一次查验”的“一站式”作业模式后，查验环节变为两个，通关手续缩减了50%，通关时间也大幅缩减。
“海关与检验检疫间的‘三互’协作模式不是简单的1+1，而是通过通道布局调整、作业次序优化、业务流程再造等，实现关检通关业务的信息互换、监管互认和执法互助，让旅客的通关效率产生大于2的效果。”二连海关公路行邮科副科长高建国说。
此次改革试点中，二连海关与检验检疫部门密切配合，制定详细实施方案，明确了各自的工作职责和业务流程，严格岗位执法相关规定，确保海关执法到位，实现了风险可控，通关流畅。自5月2日第二阶段“三互”大通关改革试点启动以来，二连海关在公路口岸验出入境人员173421人次，平均节省2分钟每人次；车辆共计进出48606辆次，车辆卡口实现自动核放，车辆通关再提速，单个车辆通关时间再次节省约1分钟。
据了解，下一步二连海关与检验检疫部门在即将封关运作的边民互市贸易区内合理设置业务岗位及监管查验设施，在互贸区实际运行的同时在区内旅检进出境通道实现关检合作“一站式作业”；同时在“三互”大通关试点的基础上，继续在口岸货运监管现场稳步扩大“一站式”作业范围，切实打造更加高效的口岸通关模式。（文/关宣）
