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锡林郭勒盟:“民”歌唱响在草原上

民生无小事,枝叶总关情,只要涉及老百姓的切身利益,每一件都是最大的民生工程。锡林郭勒盟委、盟行署认真贯彻落实“8337”发展思路,关心群众安危冷暖,牵挂百姓衣食住行,将民生改善作为重要的目标任务,倾听群众呼声,回应人民期待,努力践行着“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,着力打造了一批与百姓生产生活息息相关的民生工程,成绩有目共睹。

【扶贫】“输血式”变为“造血式”

关注民生,首先要关注最困难群众的安危冷暖,让更多的人更加公平地享受发展所带来的成果。锡林郭勒盟现有贫困人口3.47万户10.6万人,让更多的扶贫对象尽快脱贫致富、过上幸福生活,是锡林郭勒盟委、盟行署一直以来的奋斗目标。

今年,锡林郭勒盟继续扎实推进扶贫开发工作,各地和相关部门深入农牧区进行调查研究,制定每一村、每一户具体的扶贫方案和脱贫时间表。安排项目扶贫资金3600万元,大力实施102个扶贫开发项目,从培育主导产业、拓宽增收渠道、改善发展条件等方面入手,逐村逐户落实帮扶措施,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,增强自我发展能力。同时,锡林郭勒盟财政为每一个被帮扶贫困嘎查村安排30万元专项资金,用于贷款贴息或组建互助资金组织等方面。今年内可实现3万农牧民稳定脱贫,到2017年将基本消除全盟绝对贫困现象。

镶黄旗宝格丁高勒苏木塔林宝日嘎查有145户牧民,其中生活困难的就有43户,今年实施“整村推进”项目,从150万元项目款中抽出一部分资金引进了优质羊154只。嘎查长朝鲁门告诉记者:“有了‘整村推进’这个好政策,我们嘎查牧民今年人均纯收入可以达到7170元。以后我们还要建立合作社,搞育肥养殖,让全嘎查牧民都走上致富路。”各类扶贫好政策,让群众们对幸福生活充满了期待。

今年,锡林郭勒盟还将城乡低保、农村牧区五保供养标准分别提高15%左右,将城镇“三无”人员、孤儿月人均供养标准分别提高150元和100元。同时,继续加大医疗救助力度,截至10月底,投入资金2927万元救助困难群众3.9万人次。实施城乡大病救助“爱心工程”,发放大病救助资金693.3万元。

【住】从“住有所居”到“住有宜居”

随着经济社会的快速发展,百姓对幸福生活的判定标准也越来越高。锡林郭勒盟委、盟行署也不仅仅满足于让老百姓“住有所居”,而是致力于让群众“住有宜居”。

今年,哈金昆老人一家从居住了多年的土房搬进了位于锡林浩特市额尔敦街道办事处泰和园小区的新楼里。“从过去的土房搬到现在的楼房,我们只花了3万元。现在,上厕所不用出门,冬天不用点炉子,居住条件真是没得说,感谢政府的好政策!”说起今天的幸福生活,哈金昆老人说这完全得益于危旧房拆改的惠民政策。

“忧居”变“宜居”,这是锡林郭勒盟实施各类保障性安居工程建设的真实写照。“在党的十八大开局之年,建成5400套保障性住房,完成农村牧区危房改造5000户。”锡林郭勒盟委、盟行署决策者许下的承诺掷地有声。一年来,为了践行承诺,锡林郭勒盟委、盟行署做了诸多卓有成效的工作。截至10月底,锡林郭勒盟已基本建成各类保障性住房6757套,其中廉租住房1750套,公共租赁住房304套、城市棚户区改造3728户、经济适用房975套,完成投资15.05亿元;农村牧区危房改造已开工5240户,完成投资1.68亿元,远远超出所承诺的数字。然而令人欣喜的不是数字,而是受益群众脸上的微笑和心底的甜蜜。

【饮用水】水质检测项目提高至80项

一直以来,锡林郭勒盟委、盟行署都致力于让群众吃上更加纯净的放心水,坚决不让老百姓在吃水问题上“低人一等”。然而,要在地广人稀的锡林郭勒草原实现这一目标任重而道远,锡林郭勒盟今年在解决安全饮水方面向前迈出了一大步。

锡林浩特市今年实施了一系列水质改善提标工程,包括一水厂、二水厂改造提标及新建三水厂等三项核心工程和中心化验室建设工程,计划总投资12304万元,目前已累计完成投资7098万元。10月中旬,锡林浩特市自来水中心已投入使用,水质检测项目由35项提高到了80项。全部工程完工后,锡林浩特市设计日供水能力将由目前的5万立方米提高到6.5万立方米,水质将达到同类地区优质水平。春节前,锡林浩特市的群众们就能喝上更加纯净的放心水。

将农村牧区饮水安全作为农村牧区基础设施建设的重要任务和改善民生的重要工程。年内投入3500万元,解决了2.6万人、150头只牲畜的饮水问题。计划到2015年,解决5.42万人、450万只牲畜的饮水困难问题,农村牧区自来水普及率达到52%以上。

【就业】城乡就业12万余人

就业是民生之本,关系千家万户。提高就业率是改善民生、构建和谐社会、提升经济发展活力的有效途径。

锡林郭勒盟一直以来高度重视就业工作,积极落实各项就业政策,加大创业扶持力度,鼓励非公经济发展,着力拓宽就业渠道,在保持就业局势基本稳定的基础上,努力实现更高质量就业。截至10月底,全盟累计实现城乡就业12.86万人,完成年任务的116.9%,其中,安置城镇各类人员2.06万人、实现农牧民转移就业10.8万人。城镇登记失业率控制在3.16%以内,低于自治区下达目标0.44个百分点。

坚持把高校毕业生就业放在就业工作首位,完善促进高校毕业生面向基层和企业就业的长效机制。今年通过购买公益性岗位、重点项目安置等途径,年内力争促进高校毕业生就业7300人,基本满足有就业意愿、对岗位不挑不拣的高校毕业生全部实现就业。

今年,全盟重点实施“创业培训+项目支持+贷款扶持+创业园区建设”的“四位一体”工作模式,充实和完善了蒙汉双语创业项目库,建立和健全了创业项目有效采集和发布制度,截至10月底,共征集发布创业项目500个。全面落实创业扶持政策,将属于国家许可的创业项目全部纳入小额担保贷款扶持范围。截至10月底,共开展创业培训3406人,完成年任务的115%,实现创业3240人,带动就业13247人。

同时,抓好就业困难人员和下岗失业人员的帮扶工作,截至10月底,全盟城镇失业人员实现就业4894人,就业困难人员实现就业3833人。帮助34户“零就业家庭”中的41人实现就业,“零就业家庭”保持动态为零。

文/本报记者  王景和  通讯员  苏布达

[责任编辑:杨苏雯]