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锡林浩特市多措并举圆满完成春季牧草返青期休牧工作

作者: 责任编辑:包轶 2018-05-08 10:29:06 来源: 锡林郭勒盟行政公署

锡林浩特市启动春季牧草返青期休牧工作以来,全市上下坚定不移贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,充分认识春季休牧的重要性和必要性,坚守生态良好底线,践行绿色发展理念,切实把春季休牧作为草原生态保护的重要举措,立足问题导向,深化思想认识,认真组织实施,确保保障到位,强化目标引领,全力推动落实,圆满完成春季牧草返青期休牧工作。

锡林浩特市草原面积2173万亩,休牧工作统筹考虑新一轮奖补政策,将补奖政策中1807.13万亩的草畜平衡区纳入春季休牧补贴范围,涉及8个苏木镇场、35个嘎查分场,并于4月5日-5月5日实施全境休牧。休牧补贴按照0.75元/亩的标准执行。休牧期间,全市严格按照全盟休牧部署要求,有效融合自然保护区核心区禁牧和草畜平衡区休牧管理,各责任部门各司其职、密切配合、有效联动,全面做好宣传动员、组织管理、保障服务、巡查监管工作,多措并举营造了休牧工作共建共管的良好氛围。

一是组织到位、同心协力打好基础战。高度重视春季休牧工作,市、苏木镇(场)、嘎查分场层层成立工作组,级级签订责任状;采取各级领导包片责任制,全面形成苏木镇(场)、嘎查分场及牧户三级监督网络,做到紧绷 “责任弦”,加足“监管油”。同时建立全市休牧工作微信群,各责任部门主要领导为成员,积极推送休牧工作信息,及时传达工作动态,力促监管水平再提升。休牧期间,市委书记、政府市长、政法委书记及分管市长多次深入牧区调研,详细了解休牧政策宣传落实、休牧期牧民生产生活情况及存在的问题,全力开展休牧推进、督查和指导工作,督促各责任部门全面抓好资金保障、饲草料调运、疫病防治、牲畜饮水、执法监管等基础保障工作,积极推进政策宣传和引导教育工作,强化牧民的自觉意识和主人翁意识,有力推动春季休牧工作出成效、上台阶。

二是宣传到位,扩面提质打好氛围战。广泛利用广播、电视、报纸、短信、微信等新闻媒体开展有效宣传,同时结合入户宣传、发放明白卡等形式,积极开展休牧制度宣传,做到同频共振、宣传到位,实现家喻户晓、人人皆知。发布蒙汉双语休牧公告,张贴各苏木镇场、嘎查分场显著位置进行有效宣传,同时市微信平台、各部门及各苏木镇微信平台广泛转载,实现面上推进、点上突破;生态部门组织参加新闻访谈节目,认真讲解开展工作必要性和重要性,呼吁动员社会各界积极参与支持休牧工作,有效营造良好氛围;各责任部门压茬推进全面开展入户宣传工作,发放各类宣传资料1万余份,与牧户签订休牧责任书16773份,做到宣传无盲区、告知无死角,扩面提质营造全市良好氛围。

三是服务到位,全面发动打好保卫战。各责任部门各司其职、密切配合,全力做好资金保障、饲草料调运、疫病防治、牲畜饮水等基础保障工作,全面发挥保障效能。农牧部门落实专人成立工作组深入牧区积极开展技术指导与服务工作,全力解决饲草料、槽斗、牲畜饮水等问题,积极开展做好疫病防疫指服务,实现了休牧期间无牲畜疫情发生;各苏木镇场切实发挥主体责任,有力开展组织实施、宣传动员及日常监管工作,实现休牧工作常抓不懈、久久为攻;财政部门积极筹措资金,确保按时足额发放;生态部门积极开展牧草返青监测,科学合理评估休牧工作取得成效,共开展4次监测工作,测定样方25块,返青率达到100%,加之气候适宜,同比往年显著提高。

四是巡查到位,强化管理打好阻击战。全市共成立68个巡查工作组,下派人员240人开展休牧巡查工作。同时苏木镇场、生态等部门高度重视休牧监管工作,全面发挥执法监管效能,坚持整月无休,积极开展监管执法工作,依法对禁、休牧区采取不间断的巡查方式,有效克服路况较差、地形复杂等问题,采用无人机等先进技术侦查,将休牧巡查监管工作真正做到横到边、竖到底。共计出动执法车辆480台次,执法人员1500人次,对85户违反禁休牧规定的进行警告处罚,其中警告68户、启动执法程序处罚17户,罚款25万元,截止目前已收缴罚款0.36万元。通过各部门有力监管,形成有利草原生态文明建设的良好法治环境,推动实现了全市休牧工作圆满收官。

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