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【两会聚焦】感受发展温度 体会幸福质感

作者: 责任编辑:贾桂梨 2018-01-30 15:13:54 来源: 正北方网

一种怎样的力度,以人民为中心,让2017年全区民生支出占一般公共预算支出的69.8%?

一种怎样的情怀,不让一个贫困户掉队,将2018年全年减贫目标人数定在20万人?

一种怎样的决心,定下2018年充满温度的民生目标,让老百姓的幸福充满了质感?

自治区党委、政府始终秉持以人民为中心的发展思想,把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。过去的一年,在每一个关乎改善群众生活的具体项目中,在每一个自治区政府工作报告提出的民生投入数字中,我们都能清晰地看到自治区加强和改善民生的坚实步履。过去的一年,在老百姓充满幸福的笑脸上,写满了内蒙古民生进步的豪迈。

充满感情的民生力度:把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点

政府工作报告中的一个个有关民生的数字,让代表和委员们感到振奋:过去的5年,贫困发生率显著下降,新增城镇就业133.5万人,建立了覆盖城乡的社会保障体系,保障水平逐年提高,累计为217.6万户城乡家庭改善了居住条件。

一串串数字组成自治区的民生成绩单。

在过去的一年,自治区突出重点补短板,民生领域、生态环境、基础设施、“三农三牧”、科技创新等薄弱环节得到加强。全年用于民生的财政支出达到3158.1亿元,占总支出的69.8%,比上年提高4个百分点,为历年之最。一批群众关心的热点难点问题得到解决。

在经济下行压力较大、财政收入增速放缓的情况下,钱从哪里来?

自治区政府牢固树立厉行节约、过紧日子的思想,压减政府一般性支出,自治区本级带头压减10亿元以上,全部用于民生支出。

代表和委员们感慨,在政府工作报告中看到了自治区从解决人民群众关心的问题入手,安排部署了一系列重大民生工程,也看到了各级党委、政府为民造福的力度。

好日子,正一步一个脚印地走来:

去年,全区实现城镇新增就业26.1万人,城镇登记失业率控制在3.63%的较低水平,最低工资标准上调120元,增长8.1%。城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和8.4%,快于经济增长速度。

去年,城乡居民、城镇职工基本医保政策内住院费用平均报销比例分别达到75%和85%左右,最高支付限额均达到当地职工平均工资和居民可支配收入的6倍左右。

去年,学前三年毛入园率达到90.8%,高出全国平均水平13.42个百分点。32个旗县(市、区)通过县域义务教育均衡发展国家评估认定,全区累计达到93个。

去年,农村牧区义务教育阶段学生营养改善计划覆盖全部国贫旗县,大学新生资助政策由城乡低保家庭扩大到所有建档立卡贫困家庭。

去年,实施棚户区改造22.1万套,改造城镇老旧小区2300万平方米。蒙东地区实现了城乡用电同网同价,安全饮水和偏远农牧区用电升级工程顺利推进。

民生大计,一毫一厘都关系老百姓的生活。自治区大刀阔斧的民生投入和密织的政策保障网,让老百姓的日子增加了实实在在的温度。

 不断刷新的民生刻度:人民的期盼,就是经济社会发展的“指南针”

“去年9月份我花了3600多块钱,就换了一双新膝盖。你看我现在走得越来越利索了!” 家住赤峰市林西县新合村张淑荣感激自治区的医疗救助政策,就在1年前,走路对于她来说还是一种可望不可即的奢侈。近几年,自治区合理降低医疗救助病种限制标准和住院救助起付线,积极开展“一站式”即时结算服务,切实减轻困难群众就医负担,有114.1万人次患病困难群众得到及时有效救助。

民生底线的刻度,决定了民生事业的温度。人民的期盼,就是经济社会发展的“指南针”。

自治区医改直面医疗资源结构不合理、分布不均衡的“中梗阻”,专攻公立医院、药价虚高等最难啃的“硬骨头”,力争让所有人看得起病也看得好病。

在过去的一年,公立医院全部取消药品加成,分级诊疗试点实现盟市全覆盖,154家定点医疗机构接入国家跨省异地就医系统。

病有所医是民生,精神充盈也是民生。

在过去的一年,自治区建成内蒙古少数民族群众文化体育中心、内蒙古美术馆新馆。持续推进“百团千场下基层”“高雅艺术进校园”“草原音乐周末”等惠民演出10495场次,通过免费观看、发惠民卡、低票价等多种形式,带给老百姓美的享受。

这几天,在兴安盟突泉县突泉镇曙光村,贫困户王忠诚家的小院儿很热闹,小羊“咩咩”的叫声此起彼伏。仅2017年12月份,王忠诚家就有5只小羊出生。产业扶贫政策让王忠诚得到带羔基础母羊,小院里每天都充满了脱贫的希望。

设定时间表、留出缓冲期、实行严格评估……对标党中央提出的具体要求,内蒙古正在用“绣花”的功夫把扶贫工作做实做细。

去年,自治区出台了加大脱贫攻坚力度的10项措施,各级财政扶贫资金支出121亿元,增幅达到112.9%。异地搬迁贫困人口5万人,为贫困人口进行了免费体检。全年减贫20万人,1个国贫县、13个区贫县摘掉了贫困的帽子。

良好的生态是最普惠的民生。

去年,自治区围绕建设绿色内蒙古,继续实施天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林还草等重大生态修复工程。开展生态环境保护大检查,整治大气、水、土壤污染,停止了自然保护区内所有矿山企业开采勘探活动,持续推进呼伦湖、乌梁素海、岱海生态环境综合治理。

不懈追求的民生高度:以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

“我们的一切工作都要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。解决好人民群众最关心的教育、就业、收入、居住、医疗、社保等问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,给各族人民带来更多获得感、幸福感、安全感。”政府工作报告中,这样饱含感情和激情的话语,直指人心。

民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。“坚持以人民为中心的发展思想,从解决人民群众普遍关心的问题入手,尽力而为、量力而行,突出政策的精准性和针对性,让改革发展的成果更多更公平惠及全体人民”这是自治区党委、政府对2500万人民的庄严承诺。

在民生诉求全面升级的新时期,群众合理的期待不能忽视,现实条件的制约也不能轻视,民生事业要在寻求“最大公约数”的前提下“切好每一块蛋糕”。

人民期盼有更好的教育。今年,自治区要新建和改扩建一批公立幼儿园,扶持和规范普惠性民办幼儿园。择校热、大班额等具体问题出现在政府工作报告里。农村牧区寄宿制学校就餐、洗浴、取暖列入改善问题之列。

人民期盼有更稳定的工作。今年,自治区坚持就业优先战略和积极的就业政策,将大规模开展职业技能培训,提升劳动者就业创业能力并支持各类人员返乡下乡创业。

人民期盼有更可靠的社会保障。今年,全面实施全民参保计划,提高边民补助标准,扩大补助范围。更多更好地关爱妇女儿童、老年人和残疾人。

人民期盼实现安居。今年,自治区将建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障制度。继续改造城市棚户区、老旧小区和城中村,做好公租房保障工作,盘活存量住房。

人民期盼健康。今年,自治区巩固扩大公立医院改革成果,深化医保支付方式改革,扩大按病种付费范围,控制医疗费用不合理增长。推进异地就医直接结算,基本实现对基层医疗机构和农民工、外来就业创业人员的全覆盖。

代表和委员们纷纷表示,在自治区财政收入增速放缓的情况下,民生指标逆势上扬,民生的痛点就是政府工作的着力点和发展的落脚点。

“意莫高于爱民,行莫厚于乐民。”在这个寒冷的冬天,发展更有温度,幸福更有质感,很多温暖的故事和老百姓的点滴获得都写在了如花的笑容里。(稿源:内蒙古日报社融媒体)

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