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飞机上可以玩手机了?

作者:冯海宁 责任编辑:张燕 2017-10-10 15:12:32 来源: 正北方网-内蒙古日报

中国民航局相关负责人近日透露,按照10月起施行的新规,允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估,并制定相应的管理和使用政策。这意味着,旅客将有望在乘机过程中使用手机。对此,国内多家航空公司反应不一。业内人士认为,空中使用手机是大势所趋,不过进程或许没有想象中迅速。

过去多年,我国相关法规是明确禁止在飞机上使用手机的。譬如,根据《民用航空飞行标准管理条例》规定,在飞机内违规使用电脑和手机等便携式电子设备,并影响飞机起降安全的,将处以2000元的罚款。也有乘客因在飞机上打手机被刑拘的案例。当然,之前禁止飞机上使用手机是有原因的,据说使用手机会影响飞行安全,国外也如此。

早在1991年,美国联邦通信委员会(FCC)出台规定,禁止乘客在飞机上使用手机。不过,据说没有找到手机信号影响飞机飞行的科学依据。所以从2013年起,美国、欧洲等国家和地区宣布解禁飞机上使用手机。随后,不少国际航空公司在飞机上改造或加装WiFi设备,使得飞机上使用手机很方便。而在国内,虽然之前没有放宽规定,但却已有先例——2013年山航乘务长带头在航班上玩手机。

该乘务长带头玩手机,虽然因违规受到处理,但也说明国内飞机上使用手机并不影响飞行安全。所以,我国解禁飞机上使用手机既是向其他国家看齐,也是因为手机已成为现代人工作和生活的重要组成部分。不过,虽然即将施行的新规为飞机上玩手机打下制度基础,但业内人士认为,决定权仍在民航局,短期内或无法实现。

可以说,飞机上玩手机越早落地,越有利于增强国内航空公司在国际市场的竞争力,以及与高铁的竞争力。也就是说,在依规操作的基础上,从航空公司到民航局都应该提高各自效率。

除了早日实现飞机上使用手机外,还要清除相关法律障碍,避免法规和现实“打架”。比如《民用航空飞行标准管理条例》《治安管理处罚法》等相关法规中的条款,与《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》规定相冲突的,最好也及时进行完善,以确保法律与现实相统一。

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