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精心布局统战大格局 凝心聚力画好同心圆

作者:李忠德 责任编辑:张雨婷 2017-08-10 09:59:24 来源: 阿拉善日报

——我盟统一战线工作综述

阿拉善盟是边疆少数民族地区,统一战线具有特殊重要地位,做好统一战线工作具有特殊重要意义。近年来,我盟统一战线始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,认真落实统一战线各项决策部署,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,围绕中心、服务大局,在地方经济社会发展中发挥了独特优势作用。党的十八大以来,全盟统一战线深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,中央、自治区党委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,不断筑牢共同思想政治基础,充分凝聚人心,广泛汇聚力量,为阿拉善盟改革发展稳定提供了广泛的力量支持。

加强党的领导,着力构建大统战工作格局。各级党委认真履行统战工作主体责任,成立了由党委书记担任组长的统一战线工作领导小组,制定完善了多项制度规则,着力构筑党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。落实“四个纳入、三个带头”要求,切实把统战工作纳入重要议事日程,列入党委工作要点,每年召开5-6次专题会议听取和研究统战工作。统战工作纳入各级领导班子和领导干部年度实绩考核内容、党委书记抓党建工作述职内容和全盟党建工作调研督查内容。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》列入各级党委中心组学习内容,制定下发《关于加强统一战线重点工作宣传报道实施方案》和《关于各级党校、行政学院、社会主义学院进一步加强统一战线理论政策教学的实施意见》,加强统一战线宣传教育工作,邀请专家、教授在盟委中心组(扩大)学习会、阿拉善干部大讲堂宣讲中央统战工作会议精神、统战工作条例和各领域统战理论知识,党校、行政学院、社会主义学院的各类培训班中均安排统一战线内容。

坚持问题导向,逐步壮大各级统战工作力量。着力解决基层统战力量薄弱问题,盟、旗统战部长均由同级党委常委担任,各开发区、示范区统战工作均由党群工作部安排专人负责。盟委统战部内部新增5个机构,人员增至23名,工作经费得到充分保障。各旗党委统战部门内设机构、人员编制、工作经费均得到加强和改善。各苏木镇、街道、旗直部门共配备161名兼职统战委员,统战工作任务重的苏木镇还配备了专职统战工作人员;各苏木镇、街道办、嘎查(村)、社区均配备宗教工作委员和联络员,工作津补贴纳入地方财政预算。统战干部培训实现“全覆盖”,制定全盟统战信息工作考评办法、建立了统一战线网站和微信公众平台,大力开展统战理论课题研究,创办发行了《阿拉善统一战线》刊物,《阿拉善盟地方志·统战志》修编工作基本完成。

突出协商民主,扎实推进多党合作事业稳步发展。认真落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和自治区党委《实施意见》,印发了《关于落实加强政党协商实施意见的通知》,建立了《阿拉善盟民主党派基层组织向盟委提出建议制度》和《阿拉善盟民主党派、无党派人士调查研究工作制度》,开通了《统战零讯》建言献策快速通道,每年制定政党协商计划,召开专题协商座谈会,组织开展专题调研,一批高质量的意见建议被采纳和实施,为盟委、行署科学决策提供了重要参考。民主党派服务社会影响日益扩大,农工党阿拉善盟基层委员会“同心医疗队”义诊服务赢得群众广泛好评,近5年来累计服务农牧民1300余人,成为“同心”服务品牌活动。九三学社阿拉善支社先后开展了多党合作新农村建设示范项目、“同心”进校园、建设“九三生态林”和送科技下乡等活动,还成立了“九三学社书画院”。

丰富创建活动,不断促进民族团结进步事业。认真贯彻落实《民族区域自治法》和中央、自治区、盟委民族工作会议精神,加强党的民族政策宣传和教育,牢固树立“守望相助”“五个认同”“三个离不开”思想,坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”,深入开展民族团结进步创建活动,成立了民族团结进步创建工作领导小组,国务院召开的6次民族团结进步表彰大会上,我盟5个先进集体、7个先进个人获表彰奖励。实施《城市民族工作条例》,组织开展“民族法律知识送社区”“民族团结进步创建进社区”等活动;蒙汉两种语言文字并用工作成效显著;制定实施《阿拉善盟民族教育专项补助资金管理暂行办法》,不断改善民族教育办学条件;抓好“兴边富民项目”的实施,边境地区少数民族群众的生产生活条件持续改善。围绕自治区成立70周年,开展了“寻找民族团结模范家庭”评选及表彰活动,完成了少数民族党外知识分子调查摸底工作。

依法加强管理,全力维护宗教领域和谐稳定。我盟始终坚持宗教的中国化方向,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。及时召开全盟宗教工作会议,学习贯彻全国、全区宗教工作会议精神和《宗教事务条例》,在宗教界人士和信教群众中深入开展爱国主义教育。加强和谐寺观教堂创建活,广宗寺(南寺)荣获2017年全国和谐寺观教堂创建先进集体。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”原则,依法取缔了“邬金禅苑”非法宗教场所,宗教工作法治化水平不断提高。切实加强宗教工作“三支队伍”建设,积极推进理顺宗教工作管理体制,抓好宗教工作三级网络和两级责任制建设,不断健全宗教管理工作机制。认真排查意识形态领域宗教及宗教思想传播管理中的突出问题,制定了相应的整改措施和办法。

强化引导服务,有效促进非公经济“两个健康”。落实国家和自治区有关鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施,健全促进非公有制经济发展工作机制,成立非公有制经济发展专项推进领导小组,促进非公有制经济健康发展;以理想信念教育实践活动为抓手,在全盟非公有制经济人士中开展了首届“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动,加强社会主义核心价值观教育,教育引导非公有制经济人士增强“四个自信”,促进非公有制经济人士健康成长。着力加强和改进各级工商联工作,强化自身建设,充分发挥作用。全盟共有行业商协会21个,基层商会3个,会员1961个。截至目前,我盟在册非公有制经济市场主体27815户,占比97%以上;注册资本(金)占比80%以上,工业经济增加值占比74%以上,社会消费品零售总额占比52%以上,财政税收贡献率80%以上,从业人员占比56%以上,非公有制经济成为地方经济发展的重要支撑。

提升整体素质,加强党外代表人士队伍建设。制定了《关于贯彻落实<中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见>的实施意见》,引导党外代表人士履行职能、发挥作用。印发了《党委、政府党员领导干部与党外代表人士联谊交友的实施意见》,建立了联谊交友机制,开展形式多样的联谊交友活动,举办了“同心筑梦阿拉善”迎庆自治区成立70周年党外代表人士书画展,召开了阿拉善统一战线庆祝内蒙古自治区成立70周年座谈会。制定出台了《盟委组织部、统战部党外干部工作联席会议制度》,开展了党外干部专项调研,召开了全盟党外干部工作座谈会,进一步完善了党外干部的培养选拔机制,加大党外干部选拔使用力度。拓展统战视野,加强新的社会阶层人士、归国留学人员、新媒体从业人员等领域的统战工作,制定了《阿拉善盟新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》。举办专题培训班十多期,培训党外代表人士600多人次。

深化交流交往,拓展港澳台海外统战工作。对台交流交往日益频繁,开展了“海峡两岸奇石文化交流展”等影响广泛的交流活动,先后接待台湾参访团11批次400余人,接受台胞台属捐赠建设学校资金270万元。充分发挥阿拉善盟海外联谊会优势作用,争取并实施中华海联农村牧区卫生室项目16所,争取各类捐资助学资金2000余万元,资助贫困学生1095名。指导阿左旗、额济纳旗成立侨联组织,支持侨乡额济纳旗温图高勒苏木举办了冬季骆驼文化节、侨乡博物馆开馆仪式、归侨座谈会等纪念归侨归国60周年系列活动。

众志成城、继往开来。党的十九大胜利召开在即,内蒙古自治区成立70周年庆祝活动氛围正浓。站在新的历史起点上,全盟统一战线广大成员将坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进、继承创新,坚持直面问题、补齐短板,统筹推进统一战线各领域工作,进一步夯实同心筑梦的思想基础,凝聚共同奋斗的广泛力量,努力在阿拉善决胜全面小康、构建经济社会发展新格局的宏伟事业中,再创辉煌新业绩,画出最大同心圆。

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