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乌达区强化监管推进安全生产工作

作者:王秋华 责任编辑:张燕 2017-05-16 10:48:03 来源: 乌海日报

安全教育培训。.jpg

安全教育培训。 

今年是全市的安全生产年。乌达区紧紧围绕这一目标,针对危化企业实行了多项安全生产措施,强化安全监管,继续保持1到4月份安全生产形势平稳的态势,推动安全生产形势持续稳定向好发展。

提升安全管理水平

乌达区制定了有关部门和单位安全生产工作职责规定,明确各管理部门的职能职责;推行网格化管理,按照职能职责划分,确立安全责任三级网格,使安全监督管理责任到人、全面覆盖;进一步明确安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系工作重点,开展全区安全形势研判,要求各行业主管部门和各企业结合实际,认真分析本行业、本单位存在的事故风险和隐患,以及可能引发的安全事故类型,并有针对性地制定相应的整治方案和防范措施,遏制事故的发生;同时,积极落实自治区第二督查组反馈整改意见,并对企业进行安全生产隐患再排查。

乌达区抓好监管执法关键环节,加强对企业开复工、试生产、检维修、“防火、防爆、防泄漏”的监督管理,将动火、进入受限空间等八大特殊作业和反“三违”作为驻厂安全员的日常主要工作内容,尤其是节假日期间,实施重点监管,督促企业按照标准化要求对八大作业和反“三违”工作进行重点管理,有效控制安全事故的主要诱因;继续执行24小时值守和安全生产“夜查”制度,保障企业夜间生产安全。同时,依法加大监管处罚力度,新《安全生产法》实施以来,在落实工业企业安全生产主体责任的同时,转变安全生产监管方式,实现“运动员向裁判员”“服务向执法”“管事向管人”等监管方式的转变,处罚由“首检可罚”变为“首检必罚”,持续加大安全生产监管执法力度。

乌达区建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制,坚持风险预控、关口前移,推行安全风险分级管控,强化隐患排查治理,把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,提升安全生产整体预控能力。其中,在风险管控方面,乌达区聘请了专家对11户重点企业的危险与可操作性分析工作进行现场指导,帮助企业全面加强动态安全风险的管控;要求企业将岗位安全生产责任制、安全操作规程和现场应急处置措施上墙公布,以提高员工岗位风险辨识能力,从而达到管控静态安全风险的目的。

强化风险防控能力

乌达区以底线思维和红线意识,研究制定了《执法工作计划》,按照“夯基础、抓重点、找风险、查隐患、勤演练”的工作思路,压实企业安全生产主体责任,落实安监部门安全生产监管责任。推进安全生产“三化”建设,到目前,20户危化企业全部实现了三级安全标准化达标,10户重点企业在重大危险源和重点危险工艺装置上按要求安装了紧急停车、集散控制等安全自动化控制系统,企业本质安全水平显著提高。同时,建设安全监管信息化平台,将安全生产责任制等12个标准化模块全部纳入信息化管理,有效提升企业自身安全管理能力,恒业成、君正、东源、宜化等13家重点危化企业初步实现了安全生产信息化管理。

乌达区加强企业班组建设,督促企业建立健全班组安全生产各项规章制度、责任制和操作规程,建立班组安全活动场所,组织开展丰富多彩的班组活动,倡导先进的安全文化,增强班组安全生产意识;完善班组长选任机制,加强班组长教育培训,充分发挥班组长在安全生产工作中的重要作用,带动全员积极参与班组安全建设。

乌达区加强应急演练检查,加强随机性、突击性实战演练,逐步实现由“演”向“练”转变,通过演练检验各企业基础能力和应急处置的实战能力,并采取互检互学的方式,取长补短,使各企业的应急实战能力有了很大提高;实施双随机应急实战演练,切实提升企业应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。在重视演练的同时,乌达区还扎实开展安全生产宣传教育培训,专门建设了安全生产教考分离系统,通过计算机考试,对各企业的安全教育培训情况进行随机抽考;推进三级安全教育,以现场考问的形式,随机抽考岗位员工,对不合格人员一律要求再培训,确保安全培训取得实效;通过微信、QQ等自媒体建设了安全信息交流平台,与企业人员在线实时交流安全生产工作经验,增强了政企互动,有效促进了安全生产重点工作推进。

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